다큐멘터리

역사를 찾아서

<제275편>

담 당	팀 장

최충헌의 봉사십조 어떻게 읽을 것인가

방송 : 2010년 1월 24일(일) 00:05~01:00 (한민족방송)

1월 23일(토) 00:05~01:00 (제1라디오)

극본-이상락 연출-임종성

<나오는 사람들>

최충헌

최충수

명종

장수

길인

최윤광

신하

*시그널 & 타이틀

<해설> (인사)

지난 시간 말미에 우리는, 서기 1196년 4월에 최충헌과 최충수 형제 가 정변을 일으켜서, 무신란의 상징적 인물이자 당대 최고 권력자였 던 이의민을 제거하는 과정을 간략하게 소개한 바 있습니다. 고려사 세가(世家) 편에서는 ‘장군 최충헌 주 이의민(將軍崔忠獻誅李義旼)’ 이라는 아홉 글자로만 그 사건을 기록하고 있습니다. 장군 최충헌이 이의민을 주살(誅殺)하였다, 즉 칼로 베어 죽였다, 이런 내용이죠.

그런데 고려사절요나 고려사 열전편의 이의민전, 혹은 최충헌전을 보 면 최충헌의 정변이 왜 일어났는지를 비교적 소상하게 소개하고 있 습니다. 거기서 빠지지 않고 등장하는 내용이 바로 비둘기와 관련된 사건입니다.

상기하는 의미에서 고려사절요의 해당 대목을 다시 한 번 소개하면 이렇습니다.

낭독자 이의민의 아들인 장군 이지영이 최충수네 집의 비둘기를 빼앗았는 데 최충수가 돌려주기를 청하면서 말을 매우 사납고 거칠게 하였다. 이지영이 노하여 최충수를 결박하라 명하였는데 최충수가,

최충수 누가 감히 나를 결박할 수 있다는 말이오! 나를 결박할 것이면 장군 이 직접 하시오!

낭독자 그렇게 기세 좋게 항변하니 장군 이지영이 최충수를 장하게 여겨서 놓아주었다. 최충수가 곧 자신의 형 최충헌에게 가서 고하였다.

최충수 형님, 이의민과 그의 네 아들은 실로 이 나라의 도적입니다. 내가 놈들의 목을 베고자 하는데 형님 생각은 어떻습니까?

낭독자 최충헌은 그 일을 어렵게 생각했다. 그런데,

최충수 내 뜻은 이미 결정이 됐으니 여기서 포기할 수는 없습니다!

낭독자 그렇게 말하므로 결국 최충헌도 역시 그렇게 여겼다.

<해설> 이렇게 해서 최충헌이 이의민을 죽이는 정변을 일으키고 무인정권의 새로운 시대를 열었다는 얘깁니다. 아주 단순화시키자면 ‘최충헌의 정변은 비둘기 때문에 일어났다’ 이렇게도 얘기할 수 있겠지요. 그 렇다면 이의민의 아들 이지영이 최충헌의 동생 최충수의 비둘기를 강탈하는 사건이 없었더라면 이의민 정권은 별 문제없이 계속될 수 있었을까요? 바꿔 말해서 그 비둘기 사건이 없었더라도 최충헌 형 제가 그 시점에 이의민을 제거하는 정변을 일으켰을까요? 여기서 우리는 어떤 역사적 사건의 원인과 배경을 어디에서 찾아야 하는가, 또한 역사적 사건의 실마리가 되는 ‘우연’을 어떻게 해석해야 할 것 인가, 하는 고민에 봉착하게 됩니다. 전남대 김당택 교수의 얘기를 들어보시죠.

*인서트-1. 테입<227> 김당택

(02:05 만약에 이의민 정권의 몰락과 최충헌 정권의 성립을 이지영이가 최충수의 비둘 기를 뺏어서 그렇게 했다, 이렇게 역사가가 쓸 리는 없습니다. 아마 일반인들도 이의민 정권의 몰락과 최충헌 정권의 성립을 비둘기로 설명하지는 않을 겁니다. 그렇다면 이지영이가 최충수의 비둘기를 뺏은 것이 최충헌 정권의 성립과 전연 관계가 없는가, 또 그렇지는 않습니다. 이런 것이 예를 들어서 역사에 있어서의 우연이라고 할 수 있습 니다, 역사에 있어서 우연이라는 것은 흔히 서양사에서는 클레오파트라의 코를 가지고 많이 설명을 합니다. 02:50)

<해설> 로마의 시저와 안토니우스가 모두 클레오파트라의 미모에 반해서 그 녀에게 빠지게 되지요. 옥타비아누스도 그녀의 유혹에 넘어갈 뻔했 으나 클레오파트라의 코가 너무 높은 것을 싫어했기 때문에 로마 역사의 전개방향이 달라지게 되었다는 얘깁니다. 철학자 파스칼이 자신의 저서 ‘팡세’에서 “만일 클레오파트라의 코가 조금만 더 납작 했더라면 세계의 역사가 달라졌을 것”이라고 기술한 뒤부터 서양사 에서는, 로마에서 공화정이 끝나고 제정(帝政)이 실시된 이유를 ‘클 레오파트라의 코’에서 찾는 것을 우연에 기댄 역사해석의 본보기로 간주하게 된 것이지요.

이야기가 나온 김에 ‘E.H 카’가 ‘역사라 무엇인가’에서, 역사의 인 과관계를 규명하는 데 있어서 우발적 사건을 어떻게 해석할 것 인지, 그 예시로 든 사례 하나를 소개하면 이렇습니다.

낭독자 존스라는 사람은 어떤 파티에서 보통 때보다 많은 술을 마셨다. 그 는 브레이크가 제대로 듣지 않는 차를 몰고 집으로 돌아오는 길에 앞이 도무지 보이지 않는 막다른 모퉁이에 이르렀다. 그 때 마침 모 퉁이에 있는 가게에서 담배를 사려고 길을 건너던 로빈슨이라 는 사람을 치어 죽였다. 혼란이 수습된 다음, 사람들은 경찰서에 모 여서 이 사건의 원인을 조사하게 된다. 운전하는 사람이 술에 취했 기 때문에 일어난 것이라면 형사 사건이 될 것이다. 또는 고장난 브 레이크 때문이라면 불과 1주일 전에 그 차를 수리했던 정비공장에 책임을 돌려야 할 것이다. 또는 막다른 모퉁이에 가로등이 없었기 때문이라면 도로관리 당국의 책임을 물을 수도 있을 것이다. 사람들 이 이런 문제를 검토하고 있을 때 저명한 두 신사가 방으로 뛰어들 어와서는, 만일 그 때 마침 담배가 떨어지지 않았더라면 로빈슨 은 길을 건너지 않았을 것이고, 치여 죽지도 않았을 것이기 때문 에, 로빈슨을 죽게 만든 원인은 담배에 대한 욕구 때문이라고 도 도한 웅변으로 조리 있게 말하기 시작한다.

<해설> 그러니까 최충헌이 정변을 일으킨 원인을 ‘비둘기 때문’이라고 얘기 하는 것은, 교통사고에서 로빈슨이 죽은 원인을 ‘하필 그 때 담배를 사러 나갔기 때문’이라고 얘기하는 것과 다를 바 없을 것입니다.

그렇다면 최충헌이 이의민 정권을 무너뜨리는 거사를 감행할 수 있었던 원인을 어디에서 찾아야 할까요? 서울시립대 이익주 교수의 얘깁니다.

*인서트-2. 테입<226> 이익주

(01:49 최충헌이 전권을 잡은 시기가 1196년입니다. 무신란이 일어난 것이 1170년이니 까 26년 뒤가 되죠, 26년이면 한 세대가 지난 다음입니다. 이때쯤 되면 최고 권력자가 누구든지 간에 권력을 잡고 있던 무신들 사이에서는 이 무신정권을 이제는 좀 안정화시 켜야 되는 것이 아닌가 하는 필요를 다 느끼고 있을 거고 이런 공감대가 형성돼 있는 상 황에서 최충헌이라고 하는, 그 역할을 아주 충실히 소화해낼 수 있는 능력을 갖춘 사람 이 등장을 하게 되는 것으로 보는 것이 역사에 대한 올바른 이해가 아닐까. 02:33)

<음악> (브릿지)

<해설> 그럼 이제부터는 비둘기와 같은 우연적인 요소에 기댈 것이 아니라 필연적인 요인을 탐색해보기로 하겠는데요, 우선 최충헌이 어떤 사람 이었는지부터 살펴보기로 하겠습니다. 김당택 교수의 표현에 의하면 최충헌의 집안은 비록 무신 가문이었지만 이의민이나 이의방 등에 비하면 상대적으로 ‘좋은 가문 출신’이었습니다.

*인서트-3. 테입<227> 김당택

(06:07 원래는 자기 아버지가 상장군이니까 자기도 무반으로 나가야 되는데 가문의 배경 에 힘입고 행정관리로 나갔습니다. 서무직. 이직(吏職)이라고 합니다. 吏로 출발했습니다. 그런데 무신란 일어나고 무신들이 출세를 하니까 최충헌이 거기에 자극을 받아서 자기도 무반으로 돌아섰습니다. 최충헌이 특히 이의민 집권기 때 안찰사직에서 해직을 당합니 다. 그 이후로 최충헌의 사정은 뭔가 잘 되지 않았다고 해서 막히고 오그라들었다고 최 충헌 묘지명에 그렇게 표현이 돼 있습니다. 06:49)

<해설> 이의방, 정중부, 경대승, 이의민으로 무신정권 시기에 최충헌이 크 게 두각을 나타냈다는 기록은 보이지 않습니다.

낭독자 최충헌은 우봉 사람이다. 명종 4년에 원수 기탁성이 조위총의 반란 을 토벌할 때 최충헌이 용감하다는 소문을 듣고 별초도령(別抄都令) 으로 선발 임용하고 그 공로로 누차 승진되어 섭장군이 되었다.

<해설> 최충헌이 태어났다는 우봉(牛峰)은 황해도 금천군 우봉면을 일컫습 니다. 어쨌든 고려사 열전편 최충헌전에서는 그가 정변을 일으키기 이전의 이력을 이렇듯 간략하게만 소개하고 있습니다. ‘고려묘지명 집성’에 수록된 최충헌의 묘지명을 찾아 살펴보면 그의 출신배경을 조금은 더 자세히 알 수 있습니다.

낭독자 최충헌의 조부 정현(貞現)과 증조부 주행(周幸)은 조정에서 벼슬하 면서 크게 빛나지는 못 하였으나 모두 중서령 상장군에 추봉되었 다. 어머니 유씨는 중서령 상장군 정선(挺先)의 딸이다. 최충헌은 젊어서부터 남에게 얽매이지 않으면서 기상이 다른 사람보다 뛰어 났고 사람을 포용하는 도량이 있었다. 처음에 문음으로 산직(散職) 에 임명되었다. 그는 공을 세워서 이름을 드날리고자 하였으나 도 필리가 되는 것을 부끄럽게 여겼으므로 관직을 바꿔 흥위위(興威 尉) 보승산원에 임명되었다. 명종 4년에 조위총의 반란이 일어나 자…

<해설> 우선 최충헌은 비록 무신 가문 출신이었으나 이의방이나 이의민 등 과는 비교할 수 없을 정도로 좋은 집안 출신이었던 것만은 분명합 니다. 자기 아버지가 상장군이었기 때문에 음관(蔭官)으로, 다시 말 해서 과거를 거치지 않고 조상의 공덕으로 벼슬길에 나섰는데 그가 맡은 직책이 도필리였습니다. 칼 도(刀)자에 붓 필(筆)자를 쓰는 도 필리(刀筆吏)는 본래 중국에서, 종이가 발명되기 전에 대나무에다 칼로 문자를 새기던 사람이었습니다. 그러니까 문서의 기록을 담당 했던 관원을 일컫는 말이지요. 그런데 무인들의 천하가 되자 그 직 책으로는 출세의 전망이 어둡다고 판단해서 무관으로 방향을 바꾼 것으로 보입니다. 어쨌든 조위총의 난을 진압하는 전투에서 공을 세 워서 승진을 하기는 했으나,

낭독자 그는 성품이 뛰어나고 도량이 넓었으나 여러 해 동안 막혀서 뜻을 얻지 못하니 많은 사람들이 이를 안타깝게 여겼다.

<해설> 묘지명에 이렇게 새겨져 있는 것으로 보아서 이의민 정권에 대해서 불만이 많았을 것으로 짐작됩니다. 그렇다면 그때까지 별 두각을 나타내지 못 했던 최충헌이 어떻게 해서 이의민을 제거하고 권력 을 잡을 수 있었을까요? 김당택 교수는, 천하고 보잘 것 없는 가문 출신의 이의민이 정권을 주도한데 대해서, 최충헌을 비롯한 좋은 가문 출신 무신들의 불만이 폭발하여 이의민 타도에 나섰을 것이 라고 분석합니다. 최충헌이 권력 장악에 성공하고 나서 중요하게 기용한 인물들의 면면을 보면 이전의 무인 집권자들보다는 한 결 같이 가문도 좋고 상대적으로 학식도 높다는 얘깁니다.

*인서트-4. 테입<227> 김당택

(11:14 기홍수는 시서에 능했다 그랬습니다. 무신인데 글씨와 그림에 능했다면 상당한 가문 출신이었고 예를 들어서 차약송이 같은 사람 있는데 사람은 자기 아버지가 춘추관 의 직사관이었습니다. 직사관은 그다지 높지 않은 말단관직이지만 춘추관은 사관입니다. 역사를 편찬하는 그런 곳에 자기 아버지가 근무했다는 사실은 치약송이도 무신이지만 좋 은 가문 출신이다, 또 이문중이라는 사람이 있는데 그 사람은 참지정사였는데 최충헌의 정권 장악과 더불어. 이 사람은 금나라에 사신으로 갔습니다. 12:01)

<해설> 앞서의 이의민 정권에서, 글자를 읽을 줄도 모르는 최세보라는 사람 이 오늘날의 국사편찬위원회 부위원장에 해당하는 동수국사에 임명 됐던 것에 비하면 최충헌과 뜻을 함께 했던 사람들은 가문도 좋고 학식도 더 높았다는 얘기죠. 이런 분석에 대해서 이익주 교수는, 최 충헌이 집권에 성공할 수 있었던 것은 무엇보다 그 자신의 능력이 출중했기 때문일 것이라고 설명합니다.

*인서트-5. 테입<226> 이익주

(04:10 집안이 좋아서 권력을 잡았다고 볼 수는 없습니다. 그걸로 본다면 최충헌보다 훨 씬 더 유리한 사람들이 많았겠지요. 최충헌이 어떻게 해서 권력을 잡게 되었는가 하는, 권력을 잡기 전의 준비과정이라고 하는 것은 현재로서는 알 길이 없습니다. 하지만 권력 을 잡은 다음에 봉사십조를 올린다든지 또 권력을 잡기 위해서 정적들을 제거해나간다든 지 하는 걸 보면 대단한 수완을 가진 사람이었다, 그러니까 개인적으로는 무언가를 준비 해오고 있었고 어느 시점에서 자기에게 유리한 조건을 만들어낼 수 있는 능력과 행운이 랄까 하는 게 같이 있었던 것이 아닌가. 05:04)

<음악> (브릿지)

<해설> 그럼 이제부터는 지난 시간에 이어서, 정변을 주도한 최충헌이 어떻 게 권력 장악에 성공하는지 그 과정을 탐색해보도록 하겠습니다.

최충수 형님, 드디어 이의민의 목을 베었습니다.

최충헌 싸움은 이제부터다. 석숭이는 이의민의 머리를 가지고 서둘러 도성 으로 돌아가서 저잣거리에 높이 매달도록 하라. 그리고 충수와 진재 는 나와 함께 가병을 이끌고 궁궐로 진격할 것이다. 이의민의 아들 들과 그를 따르는 자들이 시퍼렇게 살아 있으니 방심하면 아니 될 것이다. 자, 가자!

<효과> (말 수십 마리 달려 나가는)

<해설> 사서에는 처음 최충헌 최충수 형제가 이의민을 제거할 갈 때 함께 움직였던 사람으로서 최충헌의 생질 박진재, 그리고 족인 노석숭을 들고 있습니다. 그리고, 궁궐 쪽으로 진격하는 중에 십자로에 이르 렀는데 거기서 감행령 장군 백존유와 맞닥뜨립니다.

<효과> (군사들 말 타고 달려가다가)

최충헌 잠깐, 멈추어라. (멈추고)

최충수 형님, 저 앞에 있는 장수는 백존유 장군이 아닙니까. 어찌 할까요?

최충헌 잠자코 기다려라. 내가 가서 상황을 사실대로 고하고 협조를 청해볼 것이다.

<해설> 최충헌으로부터 상황 설명을 들은 백존유는 기꺼이 그들 편에 가담 하여 군졸들을 불러 모아 지원해준 것으로 돼 있습니다. 사기가 오 른 최충헌의 군사들이 궁궐을 행하여 진격을 계속하는데,

최충수 형님, 이의민의 아들 이지순과 이지광이 사병을 거느리고 길을 막고 있습니다.

최충헌 두려워 할 것 없다. 아비가 죽었으니 저자들도 겁에 질려 있을 것이 다. 돌격하라!

<효과> (수십 명 말 타고 달려 나가는)

(양쪽 군사들 병장기 부딪치며 싸우는)

<해설> 이의민의 아들 이지순과 이지광은 최충헌의 군사가 많은 것을 보고 대적하기 어렵다고 판단하여 말머리를 돌려 달아나버립니다. 그리하 여 최충헌은 군사를 거느리고 드디어 궁궐에 다다라 명종에게 이의 민을 죽인 사실을 통보합니다.

최충헌 대왕폐하, 비록 적신(敵臣) 이의민이 죽었다 하나, 그를 추종하는 잔 당이 도처에 흩어져 있사옵니다. 이경유 대장군과 최문청 대장군의 지원을 받아 나머지 무리를 토벌하고자 하옵니다. 윤허하여 주시옵 소서!

명종 그, 그리 하시오. 대장군 이경유와 최문청은 군사를 이끌고 나가 최 충헌 장군을 도우시오.

낭독자 최충헌이 이경유, 최문청과 더불어 시가지에 앉아 군사를 불러 모집 하니 사방에서 장사들이 많이 따랐으며, 장수와 군사들 또한 그의 앞에 무릎으로 걸어와서 최충헌의 명령을 받았는데 감히 쳐다보지 못 하였다.

최충헌 이의민을 추종하는 잔당들이 도망가지 못 하도록 성문을 닫아라!

<효과> (육중한 성문 닫히는)

최충헌 성중에 숨어 있는 이의민의 잔당을 모조리 색출하여 포박하도록 하 라!

<해설> 이렇게 최충헌의 쿠데타는 착착 진행됩니다. 그런데, 고려사나 고려 사절요 등의 기록에 의하면, 처음에 최충헌이 미타산 별장에 잠입 하여 이의민을 살해할 당시에는 동생 최충수를 비롯하여 집안사람 들인 박진재와 노석숭 정도가 함께 움직였고, 궁궐로 돌아오는 도 중에 장군 백존유를 만나 자기편으로 포섭했으며, 국왕인 명종에게 청을 올려서 대장군 이경유와 최문청의 지원을 받은 것으로 돼 있 습니다. 그렇다면 최충헌은 처음에 겨우 집안 식구 몇 명만을 데리 고 그런 어마어마한 거사를 감행했을까요? 이익주, 김당택 두 교수 의 얘기를 차례로 들어보시겠습니다.

*인서트-6. 테입<226> 이익주

(05:38 몇 사람 가지고 권력을 잡겠다고 정변을 일으킬 사람은 없겠지요. 다만 이름이 나와 있는 사람은 아주 대표적인, 또는 그 이후에 활동이 보이는 이런 사람들의 한정이 되는 거고 저는 그 당시 무신란 이후에 권력에 참여하고 있었던 많은 무신들 가운데서 어느 한 그룹이 이런 모의를 사전부터 해왔다고 생각을 합니다. 어떻게 보면 그 비둘기 사건이라고 하는 것은 정말로 난을 일으키고 싶은 사람들에게 하나의 빌미를 제공하는 그런 것이었다고 할 수가 있는 거죠. 06:18)

*인서트-7. 테입<227> 김당택

(15:31 고위 무인들하고 또는 신분이 좋은 인물들하고 최충헌이 구체적으로 이의민 제거 계획을 세웠는가는 알 수가 없습니다. 그런데 이의민 집권기 때 안찰사 직에서 해 임이 되고 또 제대로 출세를 못 했던 최충헌은 이의민 정권에 대해서 불만을 가졌을 것 이고 자기 자신과 비슷한 처지의 좋은 신분의 무신들과 끊임없이 교류를 것이라는 것 은 쉽게 우리가 추측할 수 있겠습니다. 그래서 그들이 나중에 최충헌 정권이 성립하면 서 고위직에 른 무신들이었다, 이렇게 이야기를 할 수가 있겠습니다. 16:12)

<해설> 사서에는 최충헌이 이의민을 제거하고 조정의 권력을 장악하겠다는 거사 계획을, 어떤 부류의 사람들과, 어떤 방식으로 의논하고 준비 했는지가 나타나 있지 않습니다. 그러나 최충헌 정권이 들어선 뒤에 요직에 기용된 인물들과, 사전에 충분한 모의를 했을 것으로 봐야 한다는 얘깁니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 정중부가 이의방을 죽이고 권력을 쟁취했던 정변이나, 경대승이 정 중부를 제거했던 쿠데타의 경우, 핵심권력자와 그 족당 몇몇만을 제 거해버리자 비교적 쉽게 권력교체가 이뤄졌던 것으로 돼 있습니다.

그런데 최충헌이 이의민 정권을 무너뜨리는 과정에서는, 이의민이 일찌감치 살해되고 없는데도 불구하고 최충헌에 대한 저항이 끈질 기게 이어집니다.

장수 (급히 안으로 들어와서) (낮은 소리)장군, 지금 심상찮은 일들이 벌 어지고 있습니다.

최충헌 심상치 않은 일이라니?

장수 평장사 권절평과 손석, 그리고 상장군 길인(吉仁) 등이 은밀하게 거 병을 획책하고 있는 것이 틀림없습니다.

최충헌 무어라? 그자들이 이 최충헌을 치기 위해서?

장수 그렇습니다. 뿐만이 아닙니다. 대장군 최문청과 이경유도 딴 생각을 하고 있다는 소식입니다.

최충헌 최문청과 이경유 마저 나에게 등을 돌렸다는 말이냐?

장수 틀림없사옵니다. 재빨리 손을 쓰지 않으시면 필시 큰 화를 당하실 것입니다.

최충헌 흐음…알겠느니라.

<해설> 최문청과 이경유는 최충헌이 이의민을 죽인 직후에 명종에게 청을 올려서, 잔당소탕을 위한 군사지원을 받았던 바로 그 장군들입니다. 그렇다면 이런 첩보에 접한 최충헌은 도처에서 굼틀거리는 반발 움 직임에 어떻게 대처했을까요?

낭독자 최충헌은 곧 거병을 획책하고 있다는 권절평의 아들 권준과 손석의 아들 손홍윤을 불러와서 술을 마시며 평소와 다름없이 담소를 나누 었다. 그러다 갑자기 좌우에 포진해 있던 장사들에게 눈짓을 보내니 장사들이 그들의 몸을 꺾어서 죽이고 또한 그 자리에서 이경유를 목 베어 죽였으며 최문청은 늙고 정직한 사람이라 하여 죽이지 않 고 돌려보냈다. 이어서 최충헌은 야외 군막에 앉아서 장졸을 각처로 파견하여 권절평, 손석, 권윤, 유삼상, 최혁윤 등을 잡아와서 죽였 다. 그 소식을 수창궁에서 전해들은 상장군 길인은 장군 유광, 박공 습 등과 함께 무기 창고로 달려갔다.

길인 무기고의 문을 열어라!

<효과> (창고 문 열리고)

길인 무기고의 무기를 꺼내다가 사람들에게 나누어 주도록 하라! 금군이 든 환관이든 노예든 가리지 말고 무기를 주어서 무장하게 하라.

<효과> (사람들 떠들며 몰려들고)

(병장기 나누어주는)

낭독자 길인은 천여 명에게 무기를 나눠주며 선동하였다.

길인 잘 들어라. 나는 상장군 길인이다! 지금 최충헌이 반란을 일으키 고 무고한 사람들을 많이 죽이고 있으니 앞으로 분명 그 화가 너희 들에게도 미칠 것이다. 그러니 각자 힘을 다하여 이 기회에 큰 공을 세우도록 하라! 자, 나를 따라 나서서 최충헌 일당을 쳐부수자!

<효과> (사람들 소리 지르며 달려나가는)

<해설> 상장군 길인은 급하게 무기를 갖춘 이들 천여 명을 거느리고 기세 좋게 나섰으나, 최충헌이 거느린 군사에게 상대가 되지는 못 했던 모양입니다.

최충헌 저들은 오합지졸이다. 결사대는 선봉에 나서서 돌격하라!

<효과> (십여 명, 함성 지르며 달려나가는)

(병장기 부딪치며 싸우는)

(군사들 도망치는)

낭독자 최충헌이 결사대 10여 명을 선발해서 선봉대로 삼아 칼을 휘두르며 적진을 돌파하니 길인의 무리들은 그 기세에 질려 산산이 흩어졌으 며 길인과 유광, 그리고 박공습 등은 말을 달려 수창궁으로 들어가 궁문을 닫고 항거하였다. 최충헌이 군사를 이끌고가서 수창궁을 포 위하였다.

장수 궁안에 있는 자들은 들으라! 우리는 잠시 후에 불화살을 쏘아서 궁 을 잿더미로 만들어 버릴 것이다. 모두 궁문을 열고 나와 투항하라!

낭독자 그러자 길인은 겁이 나서 담을 넘어 도망쳤다.

<해설> 그렇다면 여기서, 이의민이 이미 살해되어서 대세가 최충헌에게로 기운 것으로 보이는데도 불구하고, 어찌하여 이처럼 끈질긴 저항이 계속되었을까요?

*인서트-8. 테입<226> 이익주

(09:05 최충헌의 권력장악은 개인적인 문제가 아니고 무신정권 내부의 어느 한 그룹의 권력장악이다, 라고 저는 생각을 합니다. 그렇기 때문에 어느 한 사람을 제거한다고 해 가지고 끝날 수가 없는 그래서 그 이전세력의 지지 세력이랄까 아니면 잔여 세력이 계속 저항을 하고 이 저항을 상당한 기간을 두고 진압을 하면서 최충헌의 권력이 안정화 되어 가는 이런 모습을 보이게 되는 거죠. 1170년에 무신란이 일어났을 때 거기에 참여했느 냐 참여하지 않았느냐는 것이 굉장히 중요한 구분이 되는 것 같습니다. 09:58)

<해설> 1170년의 무신반란에 참여한 적이 없는 최충헌이, 무신란의 중심인 물이었던 이의민을 죽인 것은, 개인 대 개인의 문제가 아니라, 최충 헌과 이의민으로 상징되는 양쪽 진영의 대결이기 때문에, 무신란에 참여했던 세력의 저항이 그처럼 끈질기게 이어지는 것이다, 이익주 교수의 분석이 그렇습니다. 김당택 교수의 견해도 엇비슷합니다.

*인서트-9. 테입<227> 이익주

(17:18 단순히 이의민 일개인으로 생각할 게 아니라 이의민이란 사람은 무신란으로 인 해서 출세를 한 사람입니다. 그런데 무신란이라는 것 자체가 고위무신들의 정변이 아니 고 지위가 낮은 무신들, 하급 무신들하고 일반 군인들의 참여에 의해서 성공을 했습니 다. 그러니까 하급무신들이나 일반군인들의 의사를 대변한 것이 이의민이었다, 이렇게 우리가 이야길 할 수가 있겠습니다. 말하자면 무신란 이후에 변화를 단적으로 나타내 준 것이 이의민 정권의 성립이다, 그러니까 이의민 정권을 뒷받침한 것은 무신란에 적 극 참여했던 하급무신들과 일반 군인이다. 18:05)

<해설> 그러니까 무신란 때 활약을 했던 하급무인들과 일반군인들의 경우 비록 이의민이 죽었지만 무신란에 가담한 적이 없는 최충헌 등에게 쉽사리 권력을 내어주지 않으려 했을 것이란 얘깁니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 그렇다면, 최충수의 비둘기를 빼앗아 싸움의 실마리를 제공했던 이 의민의 둘째아들 이지영은 어떻게 되었을까요?

낭독자 이지영은 이때 벽란강의 보달원을 자신이 소원을 비는 원찰(願刹)로 삼고 강을 걸쳐서 다리를 만들고자 하여 기생을 이끌고 안서도호부 로 갔다. 거기서 지방의 아전과 백성들에게 그 비용을 보조하게 하 였다. 아전과 백성들이 화를 당할까 두려워 백금 70근을 거두어 주 었으므로 백성들이 그 폐해를 견디지 못 하였다.

<해설> 자신의 아버지 이의민이 최충헌에게 살해되고 중앙조정의 권력이 뒤 바뀌는 등 한바탕 회오리바람이 일어난 판국에, 이지영의 이러한 행 태는 가히 상식을 뛰어넘는다 할 수 있겠지요.

최충헌 장군 한휴는 들으라. 지금 당장 안서도호부로 가서 이의민의 아들 이지영의 목을 잘라 오도록 하라!

<해설> 최충헌의 명을 받은 장군 한휴는 지금의 해주에 있었던 안서도호부 로 몰래 들어갔는데 때마침 이지영은 태수 허대원과 함께 잔치를 벌이고 있었습니다. 결국 한휴가 사람을 시켜 이지영의 목을 벤 다 음 그 머리를 개경으로 보냈는데, 사서에는 ‘이지영이 참수됐다는 소식을 들은 안서의 백성들이 모두 기뻐하였다’ 이렇게 기술돼 있습 니다. 한편, 국왕인 명종은 무얼 하고 있었을까요? 무신 권력자들 사이에서 정변이 발생하여 죽고 죽이는 살육전이 벌어질 때마다, 결 국 권력을 쥔 자의 편을 들 수밖에 없었던 명종으로서는, 이번에도 최충헌을 인정하지 않을 수 없었겠지요.

명종 여봐라! 대궐 문을 활짝 열도록 하라. 그리고 최충헌 최충수 형제에 게 입궐하라는 짐의 뜻을 전하도록 하라!

<해설> 명종으로서는 새로운 권력자로 등장한 최충헌이 한시 바삐 어수선한 조정의 질서를 잡아주기를 바랐을 것입니다. 그런데, 명종의 이러 한 제의에 대하여 최충헌의 반응은 의외였습니다. 최충헌은 자신은 대궐에 들어가지 않고 대신에 낭장 최윤광을 명종에게 보냅니다.

최윤광 대왕폐하, 낭장 최윤광이옵니다.

명종 최충헌 장군과 그 아우에게 입궐하도록 청했는데 어찌 되었는가?

최윤광 여기 최충헌 장군이 보낸 서찰을 가지고 왔사옵니다.

명종 흐음…(서찰 펼친다)

최충헌 (에코)대왕폐하, 적신 이의민이 발호하였기로 신 최충헌이 군사를 일으켜 그 목을 베었사온데, 그 무리들이 신을 꺼려하여 도리어 해 치고자 하였사옵니다. 다행히 하늘이 그들을 돕지 않아서 흉악한 무 리들이 저절로 무너졌사옵니다. 하오나 남은 무리들이 몰래 궁궐 안 에 숨어 있사오니 궁에 들어가서 그들을 색출하기를 청하옵니다.

<해설> 사서에는 최충헌이 이렇게 얘기한 것은 수창궁의 담을 넘어 도망친 길인이라는 인물이, 대궐에 숨어들어가 있는 것으로 오해를 했기 때 문이라고 돼 있습니다. 어쨌든 이렇게 되자 명종으로는 곤란한 지경 에 처하게 되었는데,

명종 흐음…최충헌 장군이 궁궐을 수색하여 반역의 잔당을 잡겠다 했으 니 짐이 거역할 수 없지 않은가. 생각대로 하라 이르라.

<해설> 별 수 없이 그렇게 허락을 합니다. 그러자 최충헌은 낭장 최윤광에 게 군사를 이끌고 가서 궁궐을 수색하게 명하는데,

최윤광 궁궐 구석구석을 샅샅이 뒤져서 수상쩍은 자들은 모조리 목을 베어 라!

<효과> (군사들 문 부수고 들어가고) (칼을 마구 휘두르는)

(남녀 비명)

낭독자 최윤광이 군사를 풀어 함부로 들어가서 만나는 대로 죽이니 넘어진 시체가 어지럽게 흩어져 있었다. 왕의 측근 신하는 대소관원 할 것 없이 모두 흩어져 달아나고 다만 소군(小君)과 궁희(宮姬) 두서너 사람만이 왕의 곁에서 울고 있을 뿐이었다.

<해설> 한편 최충헌 역시 군사를 이끌고 나타나 조정의 벼슬아치들을 체포 하였는데 참지정사 이인성, 상장군 강제, 문득려, 승선 문적과 최광 유, 대사성 이순우 등 줄잡아 36명을 잡아가둡니다. 그 사이에 정작 거병을 획책했던 길인은 산에 올라가서 바위 아래로 떨어져 죽었다 했는데 도주하다 실족사한 것인지 자살한 것인지를 알 길이 없습니 다. 이 당시의 처참한 상황을 기술한 기사 한 토막을 소개하면 이렇 습니다.

낭독자 승선 문적의 아내 최씨가 쌓여 있는 시체더미 속에서 남편의 시체 를 찾아 머리에 이고 가니 사람들이 모두 눈물을 흘렸다. 최충헌이 그 소식을 듣고 이렇게 말하였다.

최충헌 흐음, 문적의 처는 과연 열녀로구나. 내 특별히 그 여자가 남편 장 사를 지내도록 허락을 할 것이다.

<해설> 그 뒤에도 최충헌은 상장군 주광미, 대장군 김유신(金愈信)과 권연 등을 죽이고 판위위사 최광연, 소경 권신과 두응룡, 낭장 최비 등을 남쪽 변방으로 귀양 보냅니다. 그렇다면 최충헌은 이미 이의민을 죽 이고 권력을 거머쥔 마당에, 어째서 이처럼 많은 사람을 죽이거나 옥에 가두고, 혹은 귀양을 보내고 했을까요.

*인서트-10. 테입<227> 김당택

(19:21 최충헌은 무신란에 전연 참여하지도 않은 사람입니다. 그러니까 무신란에 참여해 서 참여해서 출세한 군인들과는 전연 성격을 달리 한 인물입니다. 따라서 최충헌으로서 는 자기의 정권을 장악하기 위해서는 무신란에 참여했던 인물들 이의민 정권을 지지했던 인물들 다수를 모조리 제거해야 했기 때문에 이렇게 그 이전의 정중부나 또는 경대승이 했던 것과는 달리 많은 무신들을 제거할 수밖에 없었다, 이렇게 말씀드릴 수가 있겠습니 다. 19:58)

<해설> 정중부나 경대승은 이전 정권의 핵심 권력자 몇 사람만을 제거하고 서도 권력을 장악할 수 있었으나 최충헌의 경우는 무신란에 참여했 던 사람들 모두를 제거하고 새 판을 짜야 했기 때문에 이처럼 많은 인원이 희생되었다, 김당택 교수의 분석이 그렇습니다. 이익주 교수 는, 최충헌이 나중에 국왕을 바꾼 것 자체가, 그의 정변이 단순히 권력자 한 사람의 교체가 아니라 고려의 정치질서를 송두리째 바꾸 는 것을 의미한다고 얘기합니다.

*인서트-11. 테입<226> 이익주

(11:24 가장 상징적인 것이 국왕이 바뀝니다. 무신란이 일어난 다음에 처음에 의종을 폐 한 다음에 명종을 옹립했는데 그 이후로 여러 명의 무신집정이 교체되는 과정에서도 명 종이 계속 왕위를 지킬 수가 있었거든요. 하지만 최충헌은 권력을 잡은 다음에 명종을 폐위하고 새로운 왕을 옹립합니다. 이것은 그 명종으로 상징되는 하나의 정치질서가 모 두 교체되는 그래서 새로운 질서로 바뀐다고 하는 것을 보여주는 것이죠. 그런 점에서 최충헌의 집권은 다른 무신들의 집권과는 상당히 다른 거라고 봐야 할 겁니다. 12:07)

<해설> 따라서 그만큼 많은 사람들의 희생이 뒤따를 수밖에 없었다는 얘기 죠.

<음악> (브릿지)

<해설> 최충헌이 이처럼 조정의 신하들을 대거 죽이자 관리들은 공포에 떨 고 인심이 흉흉했겠지요. 그러자 그는 민심을 안정시키기 위해 전국 의 각도로 사신을 파송합니다. 그리고, 임금에게 봉인된 서찰 한통을 올립니다.

명종 (서찰 받아들고)최충헌이 이것을 짐에게 전하라고 하였다, 이 말이 더냐?

신하 그러하옵니다, 대왕폐하.

명종 (봉투에서 서찰 꺼내고)대체 무슨 내용을 적었기에…

최충헌 (에코)폐하, 살피건대 적신 이의민은 성질이 맹수처럼 잔인하며 윗 사람에게는 거만하기 짝이 없고 아랫사람에게는 포악하기가 이를 데 없었사옵니다. 게다가 임금의 자리까지 손을 대고자 음모하게 되어 나라에 화가 미치고 백성들의 살길이 아득해졌사옵니다. 이 때 우리는 폐하의 성위(聖威)를 빌어서 단번에 적신을 남김없이 멸 망 시켰으니 바라건대 폐하께서는 낡은 것을 버리고 새것을 위하 여 노력하면서 모든 일에서 태조대왕의 정대한 전법(典法)을 준수 하여 중흥의 길을 밝게 개척하여 주시기 바라옵니다. 여기에 삼가 10가지 사항을 조목별로 기술하여 폐하께 올리나이다.

<해설> 역사학자들은 최충헌이 명종에게 열 가지의 건의 사항을 적어서 밀 봉하여 올린 이것을, ‘봉할 봉(封)’자에다 ‘일 사(事)’자를 써서 봉사 십조(封事十條)라고 부릅니다. 봉사십조의 내용들을 하나하나 소개 하고 짚어보겠습니다만 여기에는 당시 고려사회가 안고 있는 문제 점들과 고쳐나가야 할 사항들이 망라돼 있습니다. 그렇다면 이 봉사 십조의 의미를 어떻게 받아들여야 할까요?

*인서트-12. 테입<227> 김당택

(22:00 한국사에서 그런 예가 많이 있습니다. 예를 들어서 고려 충선왕이 장황한 즉위 교서를 올립니다. 이 다음에 원나라 지배를 받고 있을 때. 그런데 충선왕이 즉위교서에 서 지금까지 불법을 많이들 열거를 합니다. 그러니까 한국사에서는 그걸 ‘충선왕의 개 혁’ 이렇게 표현을 합니다. 그렇다면 우리가 예를 들어 우리가 5.16 군사정변을 일으킨 박정희의 혁명공약 이건 또 우리가 또 어떻게 이해를 해야 되는가. 그것은 말하자면 박 정희의 혁명공약을 가지고 박정희 정권을 이해하기는 어렵습니다. 왜 이런 것을 올렸느 냐. 22:43)

<해설> 그러니까 최충헌이 봉사십조에 담은 내용은 이의민 정권을 비롯한 그 이전 정권들이 이러이러하게 잘못을 저질렀다는 내용들을 열거 한 것에 지나지 않는다, 따라서 이것은 최충헌이 “그러므로 내가 군 사변란을 일으킨 것은 정당하다”는 구실로 삼기 위해 만든 것이지, 그 자체가 최충헌의 개혁성을 입증하는 문서는 아니라는 얘깁니다. 전남대 김당택 교수는, 봉사십조가 최충헌이 개혁정치를 했다는 근 거가 될 수 없는 이유를, 이렇게 설명합니다.

*인서트-13. 테입<227> 김당택

(25:45 봉사십조 서문에서 최충헌은 태조의 법을 잘 지키겠다, 이런 것들을 내세웁니 다. 그래서 이것은 이의민 정권이 태조의 법을 잘 안 지켰다, 이 이야긴데 그러면 봉사 십조가 의미가 있는가, 없는가를 우리가 따져보는 데에 좋은 척도가 되는 것이 그것입 니다. 그러면 봉사십조에서 최충헌은 서문에서 나는 태조의 법을 잘 지키겠다. 그런데 나중에 최충헌이는 왕을 막 갈아치우거든요. 그럼 왕을 갈아치우는 것이 태조의 법을 잘 지키는 것인가, 우리가 그것만 봐도 이 봉사십조라는 것은 이건 뭐 최충헌의 자기의 정책하고는 전연 관계가 없는 이의민이를 제거하고 나서 이의민 제거의 정당성을 알리 기 위한 것이다. 26:35)

<해설> 그런데 서울시립대 이익주 교수의 견해는 다릅니다. 그 열 가지가 당대 고려사회에서 해결해야 될 과제들을 망라하고 있기 때문에, 물 론 최충헌이 자신의 권력쟁취를 정당화하기 위한 목적이 내포돼 있 는 점을 부정할 수 없지만, 사회에 대한 개혁의 의지와 비전을 제시 한 것으로 보아야 한다는 얘깁니다.

*인서트-14. 테입<226> 이익주

(14:47 이것이 과연 진정한 개혁이었느냐 또는 자기의 권력, 도는 정권을 정당화하기 위한 수단이었느냐 하는 이런 물음이 제기될 수가 있는데 저로서는 그런 문제는 의미가 없는 것이라고 생각을 합니다. 최충헌이 자기 권력의 정당성을 강화하는 과정에서 개혁 을 할 수 있었다면 두 가지 성격을 모두 갖는 것이라고 평가를 하는 것이 옳은 태도가 아닌가 하는 것이죠. 반대로 우리가 어떤 개혁을 보더라도 자기의 정치적인 이익과 무관 한 순수한 개혁이라고 하는 것은 우리들의 머릿속에서만 존재하는 것이지 역사 속에서 실제로 그런 개혁은 있어본 적이 없습니다. 15:33)

<해설> 봉사십조의 내용들을 분석하기 전에, 그것을 제시한 최충헌의 의도 한 가지를 더 생각해보기로 하겠습니다. 최충헌은 봉사십조를 올리 고 나서 일 년 4개월이 지난 명종 27년 9월에 명종을 폐위시키고 새 왕을 옹립합니다. 최충헌은 이의민를 제거하는 쿠데타를 감행할 할 당시부터 임금을 바꾸겠다는 계획을 세웠을까요? 만일 그렇다면 머지않아 폐위될 임금에게 봉사(封事)를 올려서, 이러이러한 점들이 문제니 고치도록 하라고 건의했다는 건 좀 어색하지 않습니까?

*인서트-15> 테입<226> 이익주

(16:19 명종의 폐위를 처음부터 생각했다고 볼 근거는 없습니다. 만일 명종이 최충헌에 게 좀 더 협조를 했다면 최충헌의 입장에서 명종이 좀 더 쓸모가 있었다면 굳이 폐위하 지 않는 것이 더 안전한 방법이었을 겁니다. 하지만 그게 되지 않았던 거였겠지요. 따 라서 최충헌으로서는 권력을 장악한 직후에 명종이 왕위에 있는 것을 전제로 해서 명종 에게 봉사십조를 올린 것이고 이 봉사십조를 실현할 수 있는 방법을 찾는 과정에서 새 로운 국왕의 옹립가능성까지도 열어두고 있었던 것이다. 16:57)

<해설> 적어도 봉사십조를 올릴 당시에는 국왕을 폐위할 생각은 없었을 것 이라는 얘깁니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 자 그러면 봉사십조의 내용들을 구체적으로 짚어보도록 할까요?

최충헌 (에코)옛날에 태조께서 삼한을 통일하고 서울을 송악군에 정하고 명 당자리에 큰 궁궐을 지어서 자손 군왕들이 만세에 거처하도록 하였 사옵니다. 지난번 궁실에 화재를 당했으므로 곧 예전의 모습대로 이 를 새로 지었습니다. 그런데 페하께서는 그처럼 웅장하고 화려한 궁 전을 ‘구기의 설’을 믿고 오랫동안 거처하지 않으시니 도리어 음양 을 저버리는 일이 아닐 수 없사옵니다. 폐하께서는 마땅히 길한 날 을 택하여 새 집에 들어가서 천명을 받으시옵소서.

<해설> 궁실이 화재로 불타버리자 다시 그 지리에다 옛 모습 그대로 새로 건물을 지었는데 임금이 ‘구기(拘忌)의 설(說)’, 즉 일종의 도참설 같 은 것에 미혹되어서 흉하다는 이유로 입주를 꺼리다니 말이 되느냐, 이런 지적입니다. 김당택 고수의 얘깁니다.

*인서트-16. 테입<227> 김당택

(27:00 대궐이 완성됐는데도 왜 안 돌아가느냐 이것은 돌아가라 하면서 음양의 설에 너 무 얽매이지 않느냐 하는데 이의민이라는 인물이 그랬습니다. 이의민은 최충헌하고 대조 된 것 중의 하나가 문자를 알지 못 하고 오로지 미신만을 믿었다, 이런 대목이 나옵니 다. 그래서 이런 것도 아마 유학자들을 겨냥한 것이 아니겠는가, 그러니까 왕이 음양의 비술을 믿어 가지고 궁궐에 안 돌아간다, 이의민이란 인물도 문자를 알지 못 하고 미신 만을 믿었다, 이런 것들은 당시 문신세력을 의식한 그런 대목이 아닌가. 27:51)

<해설> 참고로 열전편 이의민 전에는 이런 대목이 보입니다.

낭독자 이의민은 본래 글을 모르며 무당을 믿었다. 경주에 나무를 깎아 사 람 형상을 만든 목우(木偶) 귀신이 있었다. 이의민은 자기 집안에 당(堂)을 짓고 귀신을 맞이하여 날마다 제사 지내면서 복을 빌었다.

<해설> 그러니까 명종이, 새로 지은 궁실이 불길하다면서 입주하지 않는 것 은, 이의민이 무당을 믿는 것이나 진배없이 비판받아야 할 일이다, 이런 지적이라는 얘깁니다. 이익주 교수의 얘기도 들어보기로 하죠.

*인서트-17. 테입<226> 이익주

(18:07 이 문제에 대해서 좀 더 잘 이해하기 위해서는 고려시대의 風水, 또는 도참(圖讖) 이 갖는 의미가 무엇인가, 라는 것을 좀 깊이 생각해볼 필요가 있습니다. 우리는 흔히 2000년대를 사는 우리와 1200년대 1300년대에 살았던 고려시대 사람들이 같은 생각을 갖고 있다고 착각하기가 쉬운데요, 그건 전혀 그렇지가 않습니다. 요즘 우리는 풍수지리 나 도참 같은 것을 미신이라고 생각하지만 그 당시에 살던 고려시대 사람들에게는 그 것이 그야말로 자기의 믿음이고 거기에 따르지 않으면 정말로 화를 입고 따르면 복을 받는다고 생각을 했겠지요. 18:52)

<해설> 지난 273편에서 소개한 바 있습니다만, 명종은 태자가 거처하는 동 궁에서 볼 때 풍수지리상 좋지 않은 방위에다 병부상서 박순필이 개인 저택을 짓는 공사를 하자 재액이 닥칠까봐 불안해하는 모습을 보이기도 했습니다. 어쨌든 명종은 석 달 뒤에 최충헌의 건의를 받 아들여서 거처를 수창궁에서 연경궁으로 옮기게 됩니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 봉사십조의 다음 항목을 살펴보기로 할까요?

최충헌 (에코)우리나라의 관제는 봉록으로서 인원의 수효를 계산하였사온데 요사이 이것이 어긋나서 문하부와 추밀원 등 양쪽 부서를 비롯한 여러 관위에 간혹 초과하여 설치한 것들이 있어서 봉록이 부족하 게 되니 그 폐단이 작지 않사옵니다. 폐하께서는 옛 관제에 준하여 이를 감하여 덜고 적당하게 제수하시옵소서.

<해설> 쉽게 설명하자면 ‘관직이 너무 많아서 녹봉이 부족하니 벼슬자리를 줄여야 할 것이다’ 이런 얘깁니다. 또한 봉사십조의 세 번째 항목은 이런 내용입니다.

최충헌 (에코)선왕의 제도에 의하면 토지는 공전을 제외하고는 백성들에게 차등 있게 내려주었는데 관직에 있는 자들이 탐학하여 공전과 사 전을 빼앗아서 이를 다 차지해버렸으므로 한 집이 가진 기름진 토 지가 여러 고을에 걸쳐 있는 지경이옵니다. 그 결과 나라의 세수입 이 저하되고 군사들이 결핍을 겪게 하였으니 원컨대 폐하께서는 해당기관에 어명을 내리시어서 공문서를 검증하고 강탈당한 것은 전부 본 주인들에게 돌려주도록 하시옵소서!

<해설> 관직이 너무 많아서 그들에게 줄 녹봉이 모자라고 또한 벼슬아치들 이 탐학하여 백성들의 토지를 마구 빼앗는 폐단을 지적한 것입니다. 김당택 교수는 무신란이 성공한 이후에 특히 관직의 수가 늘어난 것 은 그럴만한 이유가 있었다고 설명합니다. 즉 무신란을 하급 무인들 이나 일반 군인들이 주동이 돼서 일으키다 보니까, 이후에 들어서는 무인정권에서는 그들에 대한 보상 차원에서 관직을 주다 보니 모자 랄 수밖에 없었다는 얘기죠.

*인서트-18. 테입<227> 김당택

(31:33 그러니까 그들에 대한 보상으로 관직을 주게 됩니다. 그런데 관직이라는 것이 한정돼 있습니다. 따라서 이의방이나 정중부 정권하에서는 동방의 관직, 그러니까 이제 까지 문신들이 역임하는 관직을 뺏어가지고 무신들에게 줍니다. 그런데 그 관직도 한 정이 되다보니까 권무관이다, 뭐다 해서 다른 명목으로 해서 관직들을 남발을 하고 또 관직이라는 것이 한정이 돼 있으니까 관직을 줄 수가 없으니까 뭔가 하여튼 경제적인 보상이라도 해야 됩니다, 경제적인 보상을 하게 되면 토지라는 것도 한정이 돼 있는데 자꾸 토지를 뺏게 되고. 32:19)

<해설> 결국 무신란 때문에 이런 현상이 초래됐다는 얘긴데, 최충헌이 이 이런 지적을 할 수 있었던 것은 그 자신이 무신란과는 아무런 관련 이 없었기 때문이겠지요. 이익주 교수는 최충헌이 이런 내용을 봉사 십조에 담은 것은, 관리들을 장악하여 개혁을 실현하기 위한 의도가 숨어 있다고 분석합니다.

*인서트-19. 테입<226> 이익주

(21:33 요즘의 개혁도 마찬가집니다. 권력이 바뀌면 정권이 바뀌면 공무원들의 기강부 터 잡지 않습니까. 이런 식으로 관리들의 기강을 잡는데 관직이 너무 많아서 녹봉이 부 족하다 그러면 어떻게 해야 됩니까. 관리 수를 줄이는 거지요. 그렇다면 대상이 되는 관리들이 어떻게 반응을 할까요. 또 한 가지 관리들의 불법행위가 문제가 된다, 그러면 실제로 그 불법행위를 많든 적든 저지르고 있었던 관리들이 어떤 태도를 취하게 될까 요? 이렇게 하면서 관료사회가 일단 장악이 되고 그 관료들을 통해서 民을 어떻게 통치 할 것인가. 특히 그 당시에 빈발하고 있었던 민란을 어떻게 진압할 것인가 하는 이런 생각을 하게 되는 거겠지요.22:26)

<해설> 관리의 수를 줄이겠다, 또는 토지를 빼앗는 등 불법행위를 한 관리 들을 엄벌하겠다는 방침을 천명하면 관리들이 개혁의 칼을 쥐고 있 는 최충헌에게 충성을 바치지 않을 수 없겠지요. 다시 말해서 이러 한 내용을 봉사십조에 포함한 것은 관료기구를 장악하려는 의도 때 문이라는 얘깁니다.

그 다음으로 이어지는 내용은 백성들이 곤궁하게 만든 원인이 된 과도한 조세수치와 관리들의 약탈행위입니다.

최충헌 (에코)폐하, 공전과 사전의 조세는 모두 백성에게서 나오는 것이옵 니다. 백성이 곤궁하게 되면 그 조세를 어디서 취할 수 있겠사옵니 까? 그런데 관리들이 오직 사리사욕만을 추구하여 걸핏하면 민간 을 침해하고, 또한 세도대가의 종들이 경쟁적으로 백성들에게서 전 조(田租)를 강제로 징수하고 있으니 백성들이 모두 근심과 고통올 호소하고 있는 것 아니겠사옵니까. 폐하께서는 선량하고 유능한 인 사를 선택하여 지방관직에 임용함으로써 세도가들이 백성들의 살 림살이를 파산시키지 못 하도록 하시옵소서!

*인서트-19. 테입<226> 이익주

(23:34 고려시대에는 모든 백성들에게 본관을 부여하고 자기 본관지에 살도록 강제하고 있었는데 그래서 그 사람들에게서 세금도 거두고 군역도 거두고 이걸 가지고 국가가 운 영되는 이런 체제였는데 사람들이 본관지를 떠나서 국가의 눈을 피해서 산간으로 숨어 들어가거나 아니면 부유한 사람의 농장으로 숨어들어가거나 이런 일이 벌어지고 있었던 거죠. 그리기 이 유망현상이 좀 더 시간이 지나면 도적으로 발전을 합니다, 그래서 고 려사를 보면 대개 1200년대 주반쯤 되면 도적이 많아서 걱정이다, 이런 얘기가 또 나 오고, 그러다가 무신란이 일어나게 되면 전국적인 민란으로 발전을 하는데. 24:28)

<해설> 1170년에 무신들의 반란이 일어나면서 중앙조정에서 무신들간에 권 력쟁탈전이 계속되는 사이에 지방에 대한 통제력이 약화되어서 지방 관들이 과도한 조세수취를 일삼고 토지를 탈점하는 등의 행태가 횡행 하게 되자 농민들의 분노가 폭발해서 민란이 일어난 것이다, 이익주 수의 견해가 그렇습니다.

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한편 김당택 교수는 지방관들의 부패와 탐학은 문신들이 맡고 있던 지방관의 관직을 무신들이 차지하면서 더욱 심해졌을 것이라고 얘기 합니다.

*인서트-20. 테입<227> 김당택

(23:34 고려시대에는 모든 백성들에게 본관을 부여하고 자기 본관지에 살도록 강제하고 있었는데 그래서 그 사람들에게서 세금도 거두고 군역도 거두고 이걸 가지고 국가가 운 영되는 이런 체제였는데 사람들이 본관지를 떠나서 국가의 눈을 피해서 산간으로 숨어들 어가거나 아니면 부유한 사람의 농장으로 숨어들어가거나 이런 일이 벌어지고 있었던 거 죠. 그리기 이 유망현상이 좀 더 시간이 지나면 도적으로 발전을 합니다, 그래서 고려사 를 보면 대개 1200년대 주반쯤 되면 도적이 많아서 걱정이다, 이런 얘기가 또 나오고, 그러다가 무신란이 일어나게 되면 전국적인 민란으로 발전을 하는데. 24:28)

<해설> 지방관에 나간 무신들이 특별히 성품이 탐학했다고 할 수는 없겠지 만 문신들이 승진을 위해서 지방수령으로서 선정을 베풀었던 자세 를 무신들에게서는 기대하기 어려웠을 것이란 얘깁니다.

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다큐멘리 역사를 찾아서, 다음 주 이 시간에 계속하겠습니다.

<음악> (엔딩)

*시그널 & 클로징