다큐멘터리

역사를 찾아서

<제121편>

조세 부담에 허리가 휘었던 백제의 백성들

방송:2006년 02 월 11 일 00:05-01:00

극본-이상락 연출-이상여

<나오는 사람들>

대신1

대신2

백제왕

대신3

대신4

무녕왕

학자1

학자2

하호

대가

학자3

학자4

아신왕

장수

신하들

*시그널 + 타이틀

<해설> 안녕하십니까. ‘역사를 찾아서’의 김연갑입니다.

삼국사기를 넘기다 보면, 거기 수록된 기사 내용들 대부분이, 왕을 비롯한 귀족들의 행적 위주로 채워져 있다는 것을 쉽게 알 수 있 습니다. 물론 일반 백성들의 생활상을 적어놓은 부분도 있기는 합니 다만 그 기록들이 대부분 백성들의 생활고와 관련된 내용들입니다.

낭독자 -비류왕 28년 봄과 여름에 크게 가뭄이 들어서 강이 바닥을 보이고 초목이 말라죽었다. 가을 7월에 이르러서야 비가 내렸으나 이 해에 흉년이 들어 백성들이 서로 잡아먹었다.

-동성왕 3년 여름 6월에 웅천의 물이 넘쳐서 2백여 호가 떠내려가 거나 가라앉았다. 그러자 백성들이 굶주려 신라로 도망간 사람이 6 백여 호나 되었다.

<해설> 사실 고대사회의 백성들에게는 전쟁보다 더 무서운 것이 자연재해였 습니다. 삼국사기에 올라 있는 자연재해에는 태풍이나 우박으로 인 한 피해도 있고, 때 이르게 내린 눈이나 서리에 의한 피해 내역도 보입니다.

낭독자 구수왕 18년 여름 4월에 우박이 내렸는데 크기가 밤톨만하여 새들 도 이 우박을 맞으면 더러 죽었다.

<해설> 그러나 뭐니 뭐니 해도 가장 자주 발생하는 피해는 가뭄으로 인한 기근이었습니다. 충북대 양기석 교수의 얘깁니다.

*인서트-1. 테입<128> 양기석

(50:31 자연재해에 휘둘리는 경우가 굉장히 많습니다. 특히 가뭄이 든다든가 홍수가 든 다든가 전염병이 돈다든가 여러 가지 자연재해가 있을 때는 속수무책으로 당하는 경우 가 많습니다. 우선 귀족들의 경우는 농민들이 경제력을 갖고 있다 하더라도 틈만 나면 권력을 이용해서 농민들의 땅을 빼앗아 가기도 하고 또 농민들이 먹고 살기 어려우니까 빚을 얻어다가 고리대를 쓰다가 보면 그 고리대로 예속이 돼서 결국 귀족들의 노예로 되는 경우도 왕왕 나오죠.51:13)

<해설> 사정이 이러한데 나라에서 아무런 조치를 취하지 않는다면 국가가 유지되기 어렵겠지요.

대신1 대왕마마, 벌써 석 달째 하늘에서 비 한 방울 내리지 않고 있사옵니 다. 이 가뭄이 보름만 더 계속된다면 금년에도 흉작을 면치 못 할 것 이옵니다.

대신2 북쪽 국경지역에서는 고구려의 침공이 빈번한데, 만일 금년에도 흉년 이 들어서 백성들이 굶주린다면 전쟁을 수행할 수 없을 것이옵니다.

백제왕 어허, 그러니 짐을 보고 어찌 하라는 말인가?

대신1 대왕마마께서 우선 시조(始祖) 사당에 기우제를 올리시옵소서.

대신2 그리하옵소서.

백제왕 기우제를 지낸다…

<해설> 사실 여부는 알 수 없으나, 당시에 임금이 기우제를 지내기로 결심 하기도 쉽지는 않았을 것입니다. 제를 지내고난 뒤에 때 맞춰 비가 내려준다면야 다행이겠으나, 기우제를 지냈는데도 비가 안 온다면, 가뭄을 천신의 노여움 때문이라고 여기고 있던 그 당시의 백성들은, 임금의 덕이 부족한 탓으로 여겼을 테니까요.

<효과> (하늘에서 소나기 쏟아지는)

(사람들 뛰쳐나와 환호)

대신1 오, 비가 옵니다, 비가 와요!

대신2 대왕마마께서 기우제를 지내자마자 하늘이 비를 내리고 있어요, 허 허허…

낭독자 구수왕 14년 여름 4월에, 크게 가물었다. 왕이 동명왕의 사당에 빌 었더니 그제서야 비가 내렸다.

<해설> 백제에서 최초의 기우제는 서기227년에 구수왕이 지낸 것으로 기 록돼 있는데, 지내자마자 비로소 비가 내렸다고 돼 있습니다. 그 이 후에도 임금이 기우제를 지내면 반드시 뒤따라서 비가 내린 것으로 올라 있습니다. 기우제를 지냈는데도 비가 오지 않은 경우도 있었겠 지만 그런 걸 애써 역사기록에 올리지는 않았겠지요. 기우제야 자연 재해의 해결책을 하늘에 의탁하는 경우이고, 그렇다면 나라에서는 백성들의 기근을 해결하기 위해서 어떤 노력을 했을까요?

백제왕 예년 같으면 벌써 추수를 했을 시기인데도 금년에는 가뭄이 심해서 아직 곡식이 익지 않았다 하니 비상한 대책을 세우지 않으면 안 될 것이다. 금주령을 내릴 것이니 사사로이 술 빚는 것을 금하도록 하 라!

신하들 “예, 대왕마마…”

낭독자 다루왕 11년, 왕은 술 빚는 것을 금하고 가난해서 제 힘으로 살아 갈 수 없는 자에게 한 사람 당 두 섬씩 곡식을 나누어 주었다.

<해설> 그리고 고이왕 15년에는 봄과 여름 내내 비가 안 와서 창고를 열어 굶주린 백성들을 진휼(賑恤)하고 일 년 동안 조세를 면제해 주었다는 기록도 올라 있습니다. 삼국사기 근구수왕 8년조의 기록을 보면 이런 내용도 나옵니다.

낭독자 봄에 비가 오지 않았는데 가뭄이 6월까지도 계속되었다. 백성들이 굶주려 자식을 파는 자들까지 있었으므로 왕이 관곡을 내어서 주고 그것을 물리게 하였다.

<해설> 지난 시간에 ‘편호소민’에 관한 내용을 소개해 드렸습니다만, 나라에 서 호구조사를 통해서 호적에 그 이름을 올려둔 일반 백성들이야말 로 세금도 내고 국가사업에 노동력을 제공하는 근간인데, 이들이 귀 족에게 팔려가는 것을 방치해서는 안 되겠지요.

*인서트-2. 테입<128> 양기석

(51:38 편호소민과 같이 이렇게 등급을 매겨서 관리를 하고 있는데, 공민이죠, 그 사 람들이 세금도 내고 토목공사에도 동원되고 하는 사람들인데 이 농민들이 귀족의 권력 남용으로 노예가 된다든가 자연재해로 인해서 아주 근본적인 생계유지조차도 어려울 정도로 이렇게 될 경우 이건 바로 국가의 경제 기반을 흔드는 결과가 되죠. 그래서 국 가에서는 그때마다 농민을 보호하기 위한 여러 가지 조치가 나왔습니다.52:25)

<해설> 고구려의 경우 을파소가 진대법을 시행하여 굶주린 백성들을 구제할 수 있는 방안을 제도적으로 도입했으나, 백제의 경우에는 그 때 그 때 임기응변적으로 굶주린 백성들을 구제했다는 기록은 있지만, 진대 법과 같은 별도의 정책을 시행했다는 기록은 보이지 않습니다.

지금 여러분께서는 ‘다큐멘터리 역사를 찾아서’ 중에서, 백제의 경제 생활을 소개하는 프로그램을 듣고 계십니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 앞에서 기우제에 관한 당시의 기록을 잠깐 소개했습니다만, 어차피 농업이 가장 중요한 기간산업인 바에, 하늘만 쳐다보고 있어서야 어 디 국가와 임금의 노릇을 다 했다고 할 수 있겠습니까? 근본적인 농업경제의 기반을 확충하겠다고 나선 임금이 있었는데, 25대 무녕 왕이었습니다.

대신3 대왕마마, 지난 봄에는 역질이 크게 번져서 걱정을 끼치더니 이제 또 석 달째 비가 내리지 않아서 걱정이옵니다.

대신4 하천과 못이 다 말라붙어서 백성들이 아예 농사를 포기하고 있사옵 니다. 이미 굶주림에 지쳐서 신라로 도망간 백성이 9백호나 된다 하 옵고…

무녕왕 으음, 마땅히 나라의 창고를 열어서 굶주린 백성들을 구제해야 할 것이다. 헌데, 가뭄이 연례행사처럼 계속되는 실정인데 경들도 마땅 히 대책을 내놓아야 하지 않겠는가?

대신3 비를 내리는 것은 인력으로 어찌할 수 없는 일인지라…

무녕왕 (화내는)비를 내리는 것이야 하늘의 일이지만, 가뭄을 이기는 방도 를 찾아서 대비하는 것도 하늘에 맡길 셈인가!

대신4 무슨…말씀이온지…

무녕왕 가뭄이 들더라도 물 걱정을 하지 않고 농사를 지을 수 있도록 제방 을 쌓아서 저수시설을 갖춰야 할 것이다. 전국의 들녘에 대대적으로 제방을 쌓는 공사를 시행할 것이니라. 알겠는가?

대신들 “예, 대왕마마.”

무녕왕 아울러서 농사를 지을 수 있는 땅은 한 치도 놀리지 말고 대대적으 로 개간하여 농사를 짓게 해야 할 것이다.

대신3 대왕마마, 제방을 쌓는 일만 해도 많은 인력을 동원해야 하는 대역사 이온데, 거기다 황무지 개간 사업을 대대적으로 펼칠 인력이…

무녕왕 각 지방수령들에게 명하여 일없이 놀고 있는 자들을 모조리 파악하 여 농사를 짓도록 하라. 알겠는가?

대신들 “예, 대왕마마”

<해설> 무녕왕이 제방 축조와 농지 개척 공사를 대대적으로 벌이도록 지시 한 때가 서기 510년이었습니다. 이 때 어느 지역에 제방을 쌓고 어 느 지역의 농토를 개간했는지 기록에는 나와 있지 않습니다만, 당시 웅진으로 천도한지가 35년이 지난 시점이라는 점을 감안하면, 금강 유역의 땅과 호남평야지대를 대대적으로 개간했을 것으로 보입니다.

*인서트-3. 테입<128> 양기석

(55:56 백제가 발전하기 위해서는 경제 기반을 확충하는 것이 무엇보다도 시급한 일 이었죠. 우리가 지도를 놓고 보면 금강 유역 주변이라든가 전라도 이 지역의 광활한 농경지를 우리가 떠올리게 됩니다. 따라서 무령왕이 저수지를 축조하라, 또 먹고 노는 사람을 농사짓게 하라는 농업 경제와 관련한 시책이라는 것은 어떻게 보면 금강권과 호남평야를 개발을 해서 국가 수입을 늘리고 그것이 결국은 국가를 번영시키는 첩경이 다라는 것을 인식하는 토대 위해서 이 획기적인 조치가 취해진 것으로. 56:44)

<해설> 양기석 교수는 무녕왕이 지시한 제방공사 중에는, 우리나라 고대에 만들어진 최대의 저수지였던 김제의 벽골제를 수축하는 공사도 포 함됐을 것이라고 분석합니다.

*인서트-4. 테입<128> 양기석

(57:01 백제시대에 만들어진 저수지로 김제의 벽골제를 들고 있습니다. 오늘날의 벽 골제 전체가 다 백제시대 때 이루어진 것은 아니라고 봅니다마는 과거 70년대 중반 에 충남대학에서 벽골제 둑방에 대해서 제방에 대해서 부분적으로 발굴 조사를 한 것 이 있습니다. 어떤 방법으로 구축이 됐고 또 어느 시기에 이루어진 것인가를 검토를 해 봤더니 대충 백제 4세기경에 만들어져서.57:44)

<해설> 제방 자체는 벽골제(碧骨堤)라 하고 제방을 쌓아서 만든 저수지를 일컬을 때는 못 지(池)자를 써서 벽골지라고 부르는데, 삼국사기 신 라본기에는 이 벽골지를 신라가 축조한 것으로 기록하고 있습니다.

낭독자 흘해이사금 21년에 처음으로 벽골지를 개척하였는데, 그 저수지의 둘레의 길이가 1천8백 보(步)였다.

<해설> 흘해이사금, 즉 신라 흘해왕 21년이면 서기 330년에 해당합니다. 이 시기에 전라북도 김제는 신라가 아니라 백제의 영역이었으니 아마 삼국사기 기록자가 착오를 일으킨 것으로 보입니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 제방을 쌓아서 수리시설을 확충하고, 대대적으로 개간을 해서 농지 를 확보하는 일은, 농업국가인 백제에서 그 무엇보다 중요했을 것입 니다. 그런데 어찌하여 농업 생산기반을 닦는 그 중요한 일이 무녕왕 대에 이르러서야 국가사업으로 추진되었을까요?

*인서트-5. 테입<128> 양기석

(59:40 475년 고구려가 갑자기 한성을 침입해 오면서 개로왕이 전사하고 서울 뺏기고 지금의 공주, 웅진으로 천도하지 않았습니까. 국가적 위기죠. 이런 상황에서 백제는 계 속 안정을 찾지 못하고 계속 권력 투쟁이 벌어지고 있습니다. 문주왕이 시해 당하고 동성왕도 시해 당하고 이런 혼란 상황이 극심해지는데 무령왕이 집권을 하면서 적어도 대내적으로 정치적인 혼란이 수습이 되고 안정기에 접어듭니다. 그래서 그 안정화하기 위한 조치 중의 하나로 경제 기반을 확충시켜야 되겠다 해서. 1:00:28)

<해설> 무녕왕대에 들어서 비로소 정치적 안정을 되찾을 수 있었고, 또한 그 때쯤에 백제의 중앙 통치력이 지방에 두루 미칠 수 있을 만큼 왕권이 확립되었기 때문에 농업과 관련된 그런 대규모 사업들을 추 진할 수 있었겠지요.

앞에서 ‘놀고먹는 사람들’에게 농사를 짓게 했다는 부분을 소개했 는데, 삼국사기에서는 이들을 놀 유(遊), 먹을 식(食)자를 써서 ‘유식 자’라고 적고 있습니다. 글쎄요, 굳이 요즘 식으로 표현하자면 백수 건달 쯤 되지 않을까요? 이들을 그냥 두면 사회불안 요인이 되기도 하고, 국가에 대한 소속감도 희박해서 언제 국경을 넘어 다른 나라 로 떠날 지도 모르지요.

*인서트-6. 테입<128> 양기석

(1:04:29 유민이라는 것은 항상 사회적 불안의 중요한 요인이 되기 때문에 이 사람들 을 어떻게 해서든지 일반 농가에 돌려보내 가지고 안정적으로 농사에 전업할 수 있도 록 만들어야지, 이게 사회 불안과 관련되는 아주 중요한 문제입니다. 이것은 국가 재 정을 확보하는 데에도 걸림돌이 되는 거죠. 그래서 그 유민들은 백제의 영역뿐만이 아 니라 과거 혼란기에 가야 지역으로 가서 살고 있었던 백제의 유민들에 대해서도 요즘 말로 치면 쇄환령을 내려 가지고 그 사람들로 하여금 농촌 지역에 거주케 해서 안정적 으로 농사를 짓게 하는.1:05:18)

<해설> 말하자면 일거리가 없어서 빈둥거리는 사람들에게 대대적인 귀농운 동을 벌인 셈입니다. 양기석 교수의 설명 중에 무녕왕이 가야지역 유 민에 대해서 쇄환령(刷還令)을 내렸다는 내용이 나오는데요, 먼저 일 본서기의 해당부분을 소개하면 이렇습니다.

낭독자 무열천황 3년 봄 2월, 임나의 일본현읍에 있는 백제의 백성으로 도 망하여 호적에서 빠진 지 3?4대(代) 되는 사람들을 찾아내어 백제로 옮기고 호적에 넣었다.

<해설> ‘임나의 일본현읍’이란 임나일본부설에 입각한 일본사서의 왜곡된 표 현이고, 간단히 말하자면 가야를 말합니다.

대신3 어명대로, 지방관에게 인력동원의 책임을 주어서 제방을 쌓게 하고 유식자들을 파악하여 농사를 짓게 하고 있사오나, 농지를 대대적으 로 개간하자면 더 많은 일손이 필요하옵니다.

대신4 대왕마마, 국경을 넘어 다른 나라로 간 백성들을 되찾아 오는 것이 어떻겠사옵니까?

무녕왕 으음, 고구려나 신라로 간 백성들을 찾아오자면 그 나라하고 전쟁을 벌여야 하는데… 아직은 때가 아닐 것이다.

대신3 하오나 가야로 넘어간 백성들을 찾아오는 것은 크게 어렵지 않을 것 이옵니다.

대신4 그러하옵니다. 우리 백제 조정이 고구려의 침략으로 한성을 빼앗기고 이 곳 웅진으로 남하하는 어수선한 정국에, 상당수 백성들이 가야로 넘어갔사옵니다.

무녕왕 으음, 좋다. 백제를 도망하여 지금 가야에 살고 있는 백성들을 모두 데려오도록 하라. 우리 백제의 호적에 올리지 못한 그들의 3대 4대 자손들까지 모두 데려와서 호적에 편입시키고 농사를 짓게 하라!

<해설> 그 당시 가야는 백제 국왕의 명을 거역할 처지가 못 되었기 때문에 그런 조치가 가능했던 것이지요. 어쨌든 무녕왕은 국가 에너지를 총 동원하여 제방을 쌓고, 농지를 개간하는 등 농업생산력을 제고하기에 모든 노력을 경주합니다. 그 결과 어떻게 되었을까요?

낭독자 무녕왕 21년, 왕은 양나라에 보내는 국서에서 “백제는 고구려에 격 파되어서 쇠약해진 지가 여러 해 되었으나, 이제는 고구려 침략군을 쳐부수고 비로소 고구려와 통호(通好)하게 되었으니 다시 강한 나라 가 되었다”라고 말하였다.

<해설> 한성을 빼앗기고 부랴부랴 웅진으로 밀려 내려와야 했던 ‘쇠약한 백 제’가 다시금 강국이 될 수 있었던 것은, 나라의 살림살이를 튼튼하 게 받쳐줄 농업기반을 구축하는 데 국력을 쏟은 때문이겠지요.

<음악> (브릿지)

<해설> 자, 이제부터는 백제의 조정에서는 어떤 방식으로 백성들에게 세금 을 부담시켰는지, 백제의 조세제도에 대해서 살펴보기로 하겠습니 다.

백제의 농민들이 국가에 납부했던 세금을 종류별로 나눠보자면 토 지세에 해당하는 조세(租稅)가 있었고, 지방마다 나는 특산물을 세 금으로 내는 공물세, 그리고 각종 토목공사에 징발되어서 노동력을 제공하는 역역(力役)이 있었습니다. 조세의 대상은 주로 농민층이었 는데, 중앙집권체제가 갖추어지기 이전에는 이 농민층을 무어라고 불렀을까요? 삼국지 위서동이전을 보면 ‘하호’라는 이름의 계층이 등장합니다.

낭독자 부락에는 호민(豪民)이 있으며, 하호라 불리는 백성은 모두 노복(奴 僕)이었다.

<해설> 이상은 위서동이전 부여조의 기록인데, 여기서 호민은 귀족계층인 것이 틀림없는데, 아래 하(下), 집 호(戶)자의 ‘하호’를 어떻게 볼 것 이냐를 두고 학자들 간에 논란이 있어왔습니다.

학자1 하호와는 별도로 백성 ‘민(民)’자로 표시되는 계층도 보이는데, 그렇 다면 부여사회가 계급적으로 맨 위에 귀족인 호민이 있고, 그 다음 에 민, 그리고 노예계급인 하호, 이렇게 이뤄지지 않았을까요?

학자2 그건 아닐 겁니다. 민과 하호를 동일한 계층으로 봐야 할 것입니다.

학자1 그렇다면 위서동이전에 “하호라고 불리는 백성들은 모두 노복이다” 이걸 어떻게 해석하지요?

학자2 중국인들이 부여에 와서 본 것을 자기들 사서에 적어놓은 것인데, 부여의 호민들이 하호들을 나무 가혹하게 착취하는 것을 보고 그 렇게 표현했다고 봅니다.

<해설> 그런가 하면 위서동이전 고구려조에도 하호가 등장합니다.

낭독자 고구려의 대가들은 농사를 짓지 않으므로 앉아서 먹고 사는 좌식 자(坐食者)가 1만여 명이나 되었다. 하호들이 먼 곳에서 양식, 고기, 소금을 운반해다가 대가들에게 공급한다.

<해설> 여기 등장하는 하호 역시 대가, 혹은 좌식자로 표현된 지배계층에게 양식이나 소금 등을 생산해서 바치는 하층민으로 묘사돼 있습니다.

*인서트-7. 테입<129> 양기석

(02:17 하호라는 존재는 형식적으로 보면은 국가의 지배를 받는 존재지만 또 내용적 으로 자세히 들여다보면은 그 하호가 속해 있는 옛날 소국이나 어떤 部에 소속돼 있는 그런 私民의 성격을 갖고 있습니다, 그러니까 하호는 국가와 그 직접적으로 소속해 있 는 옛날 소국의 지배자에게 동시에 이중적으로 지배를 받는 그런 구조였습니다. 그러 니까 이들은 양인이긴 하지만 양인 백성이긴 하지만 전투엔 직접 참전할 수가 없고 보 조적인 역할을.03:01)

<해설> 고구려, 백제를 가릴 것 없이 초기에는 나라 사이에 전쟁이 벌어졌 을 때 군인으로서 직접 전투에 참가할 수 있는 사람은 선택받은 계 층이었습니다.

하호 나리, 내일 말갈족을 치기 위해서 나라에서 군사 동원령을 내렸다는 데 나리는 참여하지 않으십니까?

대가 허허허, (칼집에서 칼 뽑으며) 그래서 지금 무기를 손보고 있지 않느 냐. 이번에는 내가 선두에서 진격할 차례이니 적군을 귀중품을 노획 해올 수 있을 것이다.

하호 전쟁에 이겨서 상을 받으시거나 노획물을 많이 차지하시면 소인한테 도 선물을 좀 주시겠습니까?

대가 알겠느니라. 헌데 너는 전장에 나갈 준비를 하지 않는 게냐?

하호 소인도 배당받은 물품을 이미 꾸려놓았습니다요.

<해설> 대가와 하호가 모두 전쟁터에 나가는데, 대가는 창과 방패 등 무기 를 갖추고 나가고, 하호는 군량미 등의 군수품을 지게에 짊어지고 나 갑니다. 물론 전장에서 노획한 전리품을 분배받을 권리 역시 무기를 든 군인에게만 주어지지요. 뿐만 아니라 이 하호들은 자신이 소속된 소국(小國)과 같은 정치체별로 파악되어서 조세와 공물세를 납부해야 하고 노동력을 제공하는 역역에도 동원이 되었습니다. 그런데 4세기 무렵에 접어들면서 전쟁의 양상이 달라집니다.

<효과> (대규모 부대 앞으로 진격하고)

(양쪽 군대 맞부딪쳐 싸우는)

<해설> 고구려와 백제 사이의 전투만 해도 정예병만 수만 명이 동원될 정도 로 그 규모가 커지다보니, 기존의 특수신분의 군인만으로는 전쟁수 행이 어렵게 되고 일반 농민들을 병력자원으로 끌어들이게 된 것이 죠.

*인서트-8. 테입<129>

(04:03 웬만한 군장이라든가 또 훈련비용의 대부분은 농민 스스로가 부담하는 경우도 많았거든요. 그렇다고 봤을 때 농민의 경제적 상태가 어려울 경우에는 군대의 사기와 질도 떨어지기 마련입니다. 그래서 4세기 후반이후에는 농민들도 일반병사로 참전을 해가지고 또 국가에서는 그 반대급부로 군역을 담당하는 농민층들의 경제적 기반이 약화되는 것을 막으려는 그런 움직임이 있어갖고 과거에는 무차별하게, 재산이 많거 나 또 노동력 자원이 많거나 적거나 관계없이 무차별하게 세금을 받아내는 시스템이 었었는데. 04:55)

<해설> 이때부터는 호구조사를 통해서 가족수와 재산정도에 따라 차등으로 세금을 내도록 조세제도를 정비했다는 설명입니다. 그러니까 중국사 서에 나오는 그 ‘하호’는 4세기 이전에 존재했던 계층이고, 4세기에 접어들면서부터는 그들 계층에 속했던 농민들 역시 국가의 율령에 의해서 지배를 받게 되고, 그들이 소속된 소국 우두머리들의 수탈로 부터 보호를 받는 공민의 지위로 변한 것입니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 그러면 백제에서는 어떤 품목을 어떤 방식으로 조세로 징수했는지 살펴보기로 하겠습니다.

낭독자 백제는 세금을 베, 명주, 삼베, 쌀 등으로 그해의 풍작 혹은 흉작 여 부를 헤아려서 차등 있게 바치게 하였다.

<해설> 주서 백제전에 이렇게 기록돼 있습니다. 그런데 이 주나라 역사서인 주서(周書)가 씌어진 시기를 놓고 볼 때, 백제가 사비에 도읍을 두고 있던 6세기경의 상황을 기록한 것으로 보입니다. 가령 백제의 농업 이 밭농사 위주였던 초기 백제의 경우라면 세금 징수 품목으로 쌀이 포함 되기는 어려웠겠지요.

*인서트-9. 테입<129>

(10:00 논이라는 것은 밭농사에 비해서 조금 공을 좀 많이 들여야 됩니다. 예를 들면은 어떤 품종에 대한 문제도 있고 또 물을 시기별로 얼마나 잘 대고 빼고 하는 이런 문제, 또 토질에 관한 문제 비료에 관한 문제 뭐 여러 가지 종합예술입니다. 논농사라는 게. 그래서 그런 논농사를 장려를 하는 기사가 나오고 그 이후에도 부분적으로 논을 만들기 위해서 수리관계시설을 정비하거나 이런 기사들이 간단없이 나오고 있는 것으로 봐서 확실히는 모르지만 초창기에는 보리 콩과 같은 이런 잡곡이 농업의 주였고. 10:50)

<해설> 벼농사가 일반화되기 이전에는 세금 역시 밭작물인 보리나 콩 등으 로 징수했을 것입니다.

*인서트-10. 테입<129>

(07:58 백제 사비시대의 세제모습이라고 보여지고 있는데 여쨌든 여기 내용으로 보면은 베,견직물과 같은 옷감의 원료와 쌀과 같은 현물이 바로 세금으로 징수된 것으로 보여 지고 있습니다. 이것이 이제 백제 말기에 오면 또 한 차례 변화가 있었던 것이 아닌가, 그러니 그 구체적인 내용은 알 수가 없는데 다만 구당서 백제전에 의하면 세금이나 여 러 가지 풍토 물산 같은 거는 고구려와 대략 비슷하다라고. 08:38)

<해설> 백제 말기에 조세제도가 또 어떻게 달라졌는지를 알아보려면 주서 (周書)보다 다 나중에 작성된 기록을 찾아봐야 할 텐데, 구상서 백 제전을 들춰보니,

낭독자 무릇 모든 세금부과 및 풍토의 물산은 대개 고구려와 같다.

<해설> 이렇게 간단하게 언급하고 있습니다. 그렇다면 고구려의 조세제도가 어떠했는지를 살펴볼 필요가 있겠지요.

낭독자 고구려에서는 세금은 견직물, 베, 그리고 곡식을 그 사람이 가지고 있는 종류에 따라 빈부의 차등을 헤아려 거둬들였다.

<해설> 우선 주서 고구려전의 내용이 이렇습니다.

*인서트-11. 테입<129> 양기석

(15:12 ‘소유한 재산에 따라’ 그렇게 얘기할 수도 있습니다. 그러나 이제 잘들여다보면 ‘그 사람이 가지고 있는 종류에 따라’ 이게 합리적일 것 같습니다. 예를 들면은 잡곡 농사가 잘 안 되는 지역에서는 옷감의 원료를 낸다든가 선택적으로 그 지역의 특산물 을 고려를 해서 세금을 내는 걸로 해석해야 옳지, 이걸 어떤 재산정도로 따지게 되면 해석하기 어려운 점이 있다, 그 다음에 수서 고구려전은 조금 그 다음 단계에 나오는 세금인데 인두세, 사람 개개인에게 내는 요즘의 주민세죠. 15:55)

<해설> 주서 고구려전에 기록된 대로 재산의 소유정도에 따라 차등을 두어 내게 했다면 나름대로 합리적인 조세징수라고 할 수 있겠지요. 그런 데 백제말기의 조세제도가 대개 고구려와 같다 해서 수서 고구려전 을 들춰봤더니, 요즘의 주민세에 해당하는 인두세를 소개하면서 이 렇게 적고 있습니다.

낭독자 고구려에서 인두세는 베 5필에 곡식 5석이다.

<해설> 한 사람이 1년에 주민세로 나라에 바쳐야 되는 세금이 베 다섯 필에 다 곡식 다섯 석이라면 쉽게 이해가 가십니까?

*인서트-12. 테입<129>

(16:19 조선시대의 예로 봐서도 베 5필과 곡식 5섬을 낸다는 거는 일반농민 세금을 내기에는 너무나 과중하다, 그래서 學界에서는 이 기사에 의거를 해서 아마 이거는 오아(or)로 해석을 해서 베 5필이나 또는 곡식 5섬을 냈다, 이렇게 줄여서 해석하는 사람도 있지만 아마 문면대로 보면 앤드(and)로 해석을 해서 베 5필과 곡식 5섬을 냈다, 그러니까 주민세 인두세 부담이 엄청 컸다. 16:58

<해설> ‘베 5필과 곡식 5석’은 너무 과중한 것 같으니 ‘베 5필 또는 곡식 5 석’으로 바꿔 해석해야 하지 않겠느냐, 이런 의견도 있다는 얘깁니다. 당시에는 베 짜는 일이 힘들 뿐 아니라 베 한 필의 가치 역시 만만 치 않았을 텐데, 가족 전체가 아니라 한 사람이 베 5필을 낸다면, 열 식구가 사는 가정에서는 50 필의 베를 순전히 인두세 명목으로만 짜 서 바쳐야 한다는 결론이 나옵니다. 거기다가 곡식을 한 사람당 다 섯 가마를 바친다는 것도, 그 당시의 농사규모와 생산력을 염두에 뒀을 때 상상을 초월한 부담입니다. 수서의 기록에 오류가 있어 보 이긴 합니다만, 삼국사기 등 우리 사서에 백제나 고구려의 조세제 도에 관한 기록이 없는 바에 단정해서 얘기할 수는 없는 일이지요.

그런데 수서 고구려전에 소개된 고구려의 인두세에 관한 내용 중 에는 다음과 같은 내용도 발견됩니다.

낭독자 인두세의 경우 유인(遊人)은 3년에 한 번씩 내되, 열 사람이 어울려 서 세포(細布) 1필을 바친다. 조세는 상호(上戶)의 경우 1 석, 그 다 음은 7 말(斗), 그 다음은 5 말이다.

<해설> 호별로 매기는 조세의 경우 재산 정도를 상중하로 나눠서 곡식 한 가마, 일곱 말, 다섯 말, 이렇게 차등을 두어서 받았다는 얘긴데 이 내용은 수긍할 만합니다. 문제는 그 앞에서 거론된 인두세 얘긴데, 놀 유(遊)자에다 사람 인(人)자를 쓰는 ‘유인’에게는 3년에 한 번씩, 그것도 열 사람이 어울려서 세포, 즉 가늘게 짠 옷감 1필만 내면 된 다고 돼 있습니다. 이 유인이 또 학자들 사이에서 논란이 되고 있습 니다.

*인서트-13. 테입<129>

(18:20 일반백성과 구별되는 어떤 특별한 존재로 유인이라고 이렇게 표현을 해서 이 사람의 부담을 보면 3년에 한 번씩 세금을 내되 10사람이 함해서 세포, 가는 올이 있 는 細布 한 필을 낸다, 라고 써놨습니다. 그렇다고 봤을 때 일반백성이 내는 베 다섯 필과 곡식 다섯 섬에 비해서 유인으로 분류된 사람은 3년에 한 번 내고 그 양이 겨우 세포 한 필 정도니까 천양지차가 도리 정도로 세금부담이 너무 가볍다는 얘기지요. 그 래서 학계에서는 도대체 그 유인이라는 존재가 어떤 존재냐. 19:08)

학자1 아니 일반인들은 베 5필에 곡식 5석을 인두세로 바치는데 유인이라 는 사람들은 열 명이 3년에 한 번 베 한 필만 바치면 된다? 너무 파격적이 아닙니까?

학자2 그렇다면 그 유인이 어떤 사람이냐가 문젠데, 직업도 없고 재산도 없 어서 빈둥거리고 놀 수밖에 없는 극빈층 아닐까요?

학자3 여기 나오는 유인을 부용민이 아닌지도 생각해봐야 합니다. 그러니까 말갈이나 거란 등 이종족을 지칭한 것이 아닌가…

학자4 악기를 연주하는 악인(樂人)이나, 글자 그대로 놀이하는 사람을 유 인으로 기록했을 수도 있지 않을까요? 열 사람이 어울려서 세포 한 필을 내야 한다, 이 구절 속에는 그들이 집단을 이루며 사는 사람들 이다, 이런 의미가 숨어 있는 것 아니겠습니까.

<해설> 심지어는 구당서에 나오는 그 유인(遊人)을 유녀(遊女)로 해석해서 몸을 파는 매음녀가 아니냐, 이런 견해까지 제시되기도 했습니다. 그러나 삼국사기 백제본기에서 무녕왕이 놀고먹는 자, 즉 유식자들 에게 농사를 짓게 하라는 명을 내렸는데, 바로 거기 나오는 유식자 (遊食者)처럼 유인 역시, 생활 본거지를 떠나 유망생활을 하고 있는 떠돌이 빈민을 일컫는 말일 것이다, 양기석 교수의 견해가 그렇습니 다.

<음악> (브릿지)

<해설> 이번에는 백제의 백성들이 나라에 세금으로 바쳤던 품목들이 백제의 산업에 어떤 비중을 차지하고 있었을까를 생각해보기로 하겠습니다.

앞에서도 언급했듯이 6세기 이후부터는 세금으로 쌀을 바치는 것이 일반화 되었을 것으로 보이는데, 백제사에서 논농사와 관련된 기록이 처음 보인 때는 서기 242년입니다.

낭독자 고이왕 9년 봄 2월에 왕은 나라 사람들에게 명하여 남쪽 소택(沼 澤)에 논을 개간하게 하였다.

<해설> 흔히 이 기록을 보고서 이때에 와서야 비로소 백제에서 벼농사가 처 음 시작된 것이다, 이렇게 얘기하는 사람도 있는데 사실이 아닙니다. 삼국지 워서동이전의 삼한 관련 기록을 보면 이런 대목이 나옵니다.

낭독자 그곳의 토지는 비옥하여 오곡과 벼를 심기에 적합히다. 누에치기와 뽕나무 가꾸기를 알아서 비단과 베를 짤 줄 알았으며 소와 말을 탈 줄 알았다.

<해설> 그러니까 고고학자들이 원삼국시대라고 부르는 삼국시대 이전의 삼 한시대에, 이미 벼를 심고 누에를 치고 베를 짰었다고 나오는 걸로 봐서 한반도에서 벼농사가 상당히 이른 시기부터 시작되었다는 것을 알 수 있습니다. 백제의 영역이었던 곳에서도 그런 고고학 자료가 발 굴되고 있다고 양기석 교수는 얘기합니다.

*인서트-14. 테입<129>

(24:37 광주 신창동 유적에서 저습지요 나온 볍씨가 있습니다. 벼가 있는데 그 벼는 쭉정이 벼죠. 쭉정이 벼가 하나의 층을 이루면서 쭈욱 형성돼 있습니다. 그 유적지가 대개 삼국시대 초기유적으로 알려져 있거든요. 그러니까 고이왕대보다도 시기적으로 빠릅니다. 물론 농사라는 건 시기적으로 지역적으로 차이는 있어요. 일반화 하기는 어 렵습니다만 광주 신창동과 같이 고이왕대 이전의 자료도 있기 때문에 여기서 고이왕 삼국사기의 고이왕대에 와서 논을 개발했다, 소택지에서 논을 개발했다 이 기사 는.25:24)

<해설> 고이왕이 소택지(沼澤地), 즉 습기 많은 늪지대에 논을 개간하도록 했다는 그 기사는 국가에서 관심을 가지고 벼농사를 장려했다, 이 정도로 이해하면 무난할 것 같습니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 그 다음, 백제에서 인두세로 세포를 바쳤다는 대목이 있었는데요, 세 포(細布)란 가늘고 곱게 짠 삼베를 일컫습니다. 지금도 그 명성을 유 지하고 있는 한산모시가 대표적이라 할 수 있겠지요.

*인서트-15. 테입<129>

(28:56 그 세포는 지금도 충청남도 한산모시 유명하지 않습니까. 동국여지승람을 봐도 조선시대의 중요한 특산물이고 본다면 그 능비문 기사 이것과 관련시켜 봤을 때 백제 는 삼한시대부터 베를 짜고 하는 이런 기술이 오랫동안 있어왔던 것이 아닌가, 그런 생각이 듭니다. 그래서 6세기경에 백제 세제에서도 바로 베가 중요한 조세품목으로 이 렇게 설정되지 않았나. 28:36)

<해설> 세포가 백제에서 생산된 옷감 중에서도 특산품이었다는 사실을 증명 해 주는 사례는 광개토왕릉 비문에도 나타납니다. 서기 394년, 백제 의 아신왕은 광개토왕이 지휘하는 고구려군에게 관미성과 수곡성 등 주요 거점을 함락 당하자 이를 탈환하기 위해 군사를 보내서 반 격을 시도하지만 번번이 패하고 맙니다.

아신왕 좋다. 이번에는 짐이 직접 군대를 이끌고 전장으로 나갈 것이다. 고 구려왕 담덕이 7천의 군사로서 패수 전투에서 우리 백제군을 무찔 렀다 했는데, 짐 역시 7천의 군사를 이끌고 나가 고구려군을 쳐부술 것이다. 백제의 장졸들은 나를 따르라!

<효과> (북소리)

(군사 이동하는)

<해설> 이 때가 음력 11월이었는데 군사 출동 시기가 좋지 않았습니다. 한 수(漢水)를 건너 지금의 개성 부근에 있던 청목령에 진을 친 것까 지는 좋았는데,

<효과> (눈보라 강풍 몰아치는)

장수 대왕마마, 큰 눈이 내려서 허리가 파묻힐 지경이고 강풍까지 거세니 이런 악조건에서 공격명령일 내릴 수는 없을 것이옵니다.

아신왕 으음, 그렇다고 군사를 되물릴 수는 없는 일 아니더냐. 군량보급은 어떠한가?

장수 군량보급로도 막혔고 막사마다 동상이 걸려 얼어 죽는 병졸들이 속 출하고 있사옵니다.

아신왕 허허, 하늘이 도와주지 않으니 어찌 승전을 바라겠느냐. 다음을 기 약하고 일단 돌아가도록 하자.

장수 예, 대왕마마. 철군하라!

<해설> 삼국사기 백제본기에는 아신왕이 전투르 포기하고 그냥 철수한 것으 로만 나와 있으나 그런데, 광개토왕릉비문에는 이런 내용이 적혀 있 습니다.

낭독자 백제가 의(義)에 굴복하지 않고 감히 나와 싸우므로 광개토왕이 크 게 화를 내어 아리수(阿利水)를 건너 군사를 보내 다그치니, 백제 임금은 괴롭고 지쳐서 남녀 백성 천 명과 세포(細布) 천 필을 바치 고 광개토왕에게 무릎을 꿇고 스스로 맹세하였다.

아신왕 지금부터는 영원히 고구려 왕의 노객이 되겠습니다.

<해설> 백제의 아신왕으로서는 굴욕적인 패배를 당한 셈인데, 그 전쟁의 결 과야 어찌 되었든 아신왕이 광개토왕에게 항복을 하면서 바쳤다는 품목이 한산모시로 추정되는 세포였고, 또한 그 세포가 백성들이 나 라에 세금으로 바치는 품목에 올라 있다는 것은, 옷감을 짜는 기술 수준이 매우 발달했었다는 사실을 짐작할 수 있게 합니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 이번에는 백제의 공물세에 대한 얘기를 해보기로 하겠습니다. 조세 (租稅)가 개인에게 물리는 세금이라면 한자로 고를 조(調)자로 표기 하는 공물세는 개인에게 부과되는 세금이 아니고 행정단위별로 그 지역의 특산물을 바치는 것을 의미합니다.

*인서트-16. 테입<129>

(31:50 옛날 고대 중국에 보면은 천자가 봄 가을로 지방순찰을 나가지요, 소위 그 순 수한다 그러지요. 그럴 때 제후를 만났을 때 특산물을 바치는 하나의 의례적인 행위였 습니다. 중앙집권화가 되면서 강제 부담이 된 거죠. 그 지역에 나는 특산물 위주로 부 담이 되지만 어떤 때는 조선시대 같은 경우를 보면은 전혀 그 지역과 관계없이 그런 특산물을 부과하는 경우도 왕왕 있거든요. 어쨌든 요것은 어떤 행정 단위별로 부담 주 어지는 거니까. 32:36)

<해설> 그런데 일본서기를 보면 백제의 공물세와 관련해서 의미를 부여할 만한 기록이 올라 있습니다.

낭독자 인덕천황 41년 봄 3월, 기각숙녜(紀角宿?)를 백제에 보내서 처음으 로 나라의 강역을 나누고 그 땅에서 나는 산물을 모두 조사하게 하 였다. 이 때 백제의 왕족인 주군이 무례하게 행동하였으므로 기각숙 녜가 백제의 왕을 질책하자…

<해설> 왜국의 왕이 기각숙녜라는 인물을 백제에 파견하였고, 또한 백제의 왕족이 무례하다 하여 그가 왕을 질책했다는 따위의 내용은, 일본서 기 특유의 어림없는 왜곡이지요. 그런 왜곡을 걷어내고 살펴보면 내 막은 이렇습니다.

백제왕 공물세 부과에 대해서 백성들의 원성이 자자한데, 이는 필시 지역마 다 어떤 특산물이 생산되는지 제대로 조사를 하지 않고 부과하기 때문이 아니겠는가? 이번에 지역마다 그 경계를 확실히 정하고, 각 각의 땅에서 나오는 산물 중에서 어떤 특산물이 있는지를 철저히 파악하여 보고하도록 하라! 알겠는가?

대신들 “예, 대왕마마”

<해설> 이때를 대체로 근초고왕 시기로 보고 있습니다. 지역마다 지방관을 파견하여 호구조사를 하고, 그 곳에서 나는 특산물을 조사하여 공물 세의 자료로 활용했다는 것은, 백제 중앙권력의 지방에 대한 지배력 이 확립되지 않고서는 어려운 일이겠지요.

<음악> (브릿지)

<해설> 백제의 조세제도가 확실하게 확립된 때를 학자들은 대체로 26대 성 왕 때로 보고 있습니다. 성왕은 수도를 사비로 천도하면서 중앙에 5 좌평 16 관등제를 두고, 국왕 직속의 행정부서를 22부제로 개편하는 데 이 때 조세제도도 개편됐을 것이다, 이런 분석입니다.

*인서트-17. 테입<129>

(35:57 지방통치체제가 질서정연하게 갖춰져야만 세제도 갖춰졌다, 라고 말할 수가 있 죠. 왜냐면 국가 행정력이 수반되지 않고서는 세금 받을 수가 없거든요. 어떻게 보면 그 지방의 在地 세력이 영향력을 행사하는데 언제 중앙이 침투해서 세금을 걷어가겠습 니까. 그래서 대개 백제사의 경우는 6세기경 특히 성왕 때 사비천도하면서 지방조직의 큰 틀인 방, 군, 성, 이 시스템이 전국적으로 갖춰지지 않습니까. 그 정도 단계에는 전 국적인 수준에서 백제의 세제도 정비되었을 것으로 일반적입니다. 35:48)

<해설> 개편된 22부 중에서 조세와 관련된 것으로 추정되는 부서들이 포진 돼 있는 것을 확인할 수 있습니다.

낭독자 궁중 사무를 관장하는 내부관직으로는 전내부, 곡부, 육부, 내경부, 외경부, 마부, 도부, 공덕부를 비롯한 열두 부서가 있는데, 이 중 곡 부는 본래 왕실 소유의 토지를 관리하는 부서이나 국가에서 관리하 는 창고도 관리했을 것으로 보이고, 내경부 외경부 역시 창고를 의 미하는 ‘경’자가 들어가 있는 걸로 보아서 세금으로 받은 곡물을 징 수하여 보관하는 업무를 담당했을 것으로 보인다. 외부관직 10개 부서 중에서 점구부(點口部)는 호구조사를 관장하는 부서가 확실하 고, 주부는 명주실을 나타내는 주(綢)자가 들어 있는 것으로 미루어 공물세를 관장하는 부서였을 가능성이 크다.

*인서트-18. 테입<129>

(36;50 국가에서 관리하는 세곡미를 받아 두어 갖고 저장하는 창고업무를 담당하는 이런 부서가 있고 또 인구를 항시적으로 파악하기 위해서 설치하는 기구가 점구부라는 기구가 있습니다. 또 비단 주(綢)자 주부가 있습니다. 이 주부도 아마 제가 보기에는 이게 특산물세 징수업무를 관장하는 기구가 아니겠는가. 어쨌든 재정기구인 것만은 틀 림이 없습니다. 이런 기구들이 22부에 포진하고 있다는 얘기로 봐서 6세기 성왕대에 가면 세제도 전국적인 규모로 정비가 되고 아울러서 세제도 보다 체계화 된 것으로 볼 수가 있다.37:39)

백제왕 각부의 책임자들은 들으라. 이번에 점구부에서 정례 호구조사를 실 시하는 바, 그 조사에 소홀함이 있어서는 아니 될 것이다. 또한 점 구부에서는 호구조사가 끝나는 대로 그 상세한 호적부를 내경부와 외경부에도 전달하여 공평무사한 조세징수에 만전을 기해야 할 것 이다. 알겠는가?

신하들 “예, 대왕마마”

<해설> 백제의 조세제도가 대충 이러 했을 것입니다.

<음악> (브릿지)

<해설> 백제의 일반 백성이라면 도저히 피할 수 없는, 그러나 대단히 고단 하고도 과중한 세 부담이 또 한 가지 있었습니다. 조금 속되게 표 현하자면, ‘나랏일에 징발되어서 몸으로 때워야 하는’ 힘 력(力)자, 부릴 역(役)자의 역역 의무가 그것이었습니다.

*인서트-19. 테입<129>

(38:27 백제 백성들이 부담하는 세제 중에 또 하나 큰 몫이 소위 말해서 役입니다. 役 이라는 것은 노동력 지배를 말하는 거죠. 토목공사가 벌어지거나 국가 규모의 큰 행사 가 벌어졌을 때 동원되는 그런 하나의 의무라고 할 수 있지요. 삼국사기에도 보면 무려 노동력을 공식적으로 동원한 사례만 해도 69 군데나 나올 정도로 많습니다. 그 종류도 다양하죠. 예를 들면 성을 쌓는다든가 왕실을 짓는다든가 또 제단을 만든다든가. 39:11)

<해설> 우선 시조인 온조왕대에 백성들을 징발했을 것을 보이는 기록부터 살펴보기로 할까요?

<음악> (빠른) UP & BG…

낭독자 -온조왕 원년 여름 5월에 동명왕 사당을 세웠다.

-8년 가을 7월에 마수성을 쌓고 병산에 목책을 세웠다.

-11년 가을 7월에 독산과 구천 두 곳에 성책을 쌓아서 낙랑군이 오 는 길을 막았다.

-13년 가을 7월, 한산 밑으로 가서 성책을 세우고 위례성의 백성을 그 곳으로 이주시켰다.

-14년 가을 7월에 한강 서북쪽에 성을 쌓고 한성 백성들을 나누어 살게 하였다.

-20년 봄 2월에 왕은 큰 제단을 만들게 하고 친히 천지신령에게 제 사 지냈다.

-24년 가을 7월, 웅천에 책을 세웠는데 마한왕이 사신을 보내 책망 하므로 왕이 부끄러워 웅천책을 헐어버렸다.

<해설> 이 외에도 지금의 온양에 해당하는 지역에 탕정성을 쌓았고 원산 성과 금현성을 수리하는 등 온조왕 대에만 15건의 공사에 노동력을 징발한 것으로 돼 있습니다. 흥미로운 것은 온조왕대에 있었던, 성 을 쌓는 공사가 한결같이 음력7월에 시행되었다는 사실입니다. 왜 그랬을까요? 농한기의 한 때를 즐기기 위한 백중이라는 명절이 음 력 7월 보름에 있는 것처럼, 농민들에게 7월은 들일을 하지 않고 무더위를 피해 잠시 쉴 수 있는 농한기였습니다. 그 때를 이용해서 나라에서 불러다가 성도 쌓고 목책도 세우고 제단도 만들고 하는 일을 시켰던 것이지요. 물론 사정이 위급할 때는 일손 바쁜 농번기 에도 징발을 했겠지요.

온조왕이야 시조 임금으로서 나라의 터전을 닦느라 그만큼 자주 노 동력을 징발할 필요가 있었겠지요. 그런데 대개 전제왕권을 휘둘렀 던 군주일수록 토목공사 벌이기를 좋아하는데, 백제 역시 예외가 아 니라는 것이 양기석 교수의 얘깁니다.

*인서트-20. 테입<129>

(39:35 진시황이라든가 타지마할이니 외국의 예를 봐도 대개 전제권력을 휘두르는 군 주 치고 그 안에 상징적인 의미로 큰 役事를 벌이는 걸 다반사로 하는데 백제사도 예 외가 아닙니다. 역시 통계적으로 보니까 동성왕이라든가 개로왕이라든가 무녕왕, 무왕 순으로, 정치를 좀 무소불위는 아니지만 큰 권력을 휘두르는 제왕일수록 토목공사를 많이 벌이는 것으로 나와 있습니다. 아마 그 의도는 토목공사 자체가 일종의 권력집중 의 하나의 수단으로 활용하는 겁니다. 40:20)

낭독자 왕이 명을 내리니 나라사람들을 모조리 징발하여 흙을 쪄서 성을 쌓고 그 안에 궁실, 누각 등을 지었는데 웅장하고 화려하지 않은 것 이 없었다. 또 큰 돌을 욱리하에서 가져다가 곽을 만들어 아버지의 해골을 장사 지냈다. 하수를 따라 제방을 세워서 사성 동쪽에서부터 숭산 복쭉에 이르게 하니 이로써 나라 창고가 텅 비고 백성은 곤 궁해져서 나라의 운명이 쌓아올린 달걀보다 위태롭게 되었다.

<해설> 예전에 들어 본 듯한 얘기지요? 고구려의 첩자였던 승려 도림의 꼬 임에 빠져 나라 사정을 돌보지 않고 대규모 토목공사를 강행했던 백제 21대 개로왕 얘깁니다. 결국 개로왕은 무리한 토목공사의 여 파로 고구려의 침공 막아낼 힘을 발휘할 수 없었고, 고구려 장수왕 에게 한성을 빼앗기고 그 자신은 침략군에게 사로잡혀 참수당하는 비운을 맞이하지 않았습니까.

그렇다면, 그 시기에 성을 쌓거나 제방을 만들거나 할 때 대개 동원 되는 인력의 규모는 어떻게 되었을까요?

영산강 유역의 세력을 탐색할 때 그 지역에서만 발견된 옹관고분이 라는 독특한 묘제를 소개한 바 있지요? 그 대형 옹관고분을 조성 하는데 몇 사람이 동원되어서 얼마동안이나 노동을 했을까, 하는 문 제를 두고 고고학자들이 일삼아서 계산을 하고 측정을 해본 적이 있다는데요,

*인서트-21. 테입<129>

(41:18 나주 반남면 신촌리에 가면 영산강 유역에 아주 동산만한 큰 대형 고분이 있 습니다. 이 지역에 가면 무덤 안에다가 항아리 무덤인 옹관묘를 아주 대형으로 만들어 갖고 매납하는 이런 특이한 매장관습을 갖고 있는 지역인데 그 나주 반남면 신촌리 9 호분을 만들 때 아마 100며 명의 사람들이 24일 정도 꼬박 동원을 해서 쌓았을 것이 다, 라는 또 하나의 실험고고학 사례가 있습니다.41:58)

<해설> 고분을 조성하는 데에 그만한 인력이 동원됐다면, 대규모의 성을 쌓 는 공사의 경우 얼마나 많은 인원이 징발되어서 투입됐을까요? 그 런 식으로 계산을 해본 결과 김제의 벽골제라는 저수지 제방을 쌓 는 데는 적어도 연인원 32만 명 정도가 동원됐을 것이라는 연구결 과가 나왔다고 합니다.

거대한 고대의 유적을 둘러볼 때, 그 웅장한 규모에 감탄만 할 게 아니라, 변변한 장비나 연장도 없던 당시에, 맨손이다시피 역에 동 원되어서 피와 땀을 뿌렸을 하층민들의 희생과 노고도 떠올려봐야 하지 않겠습니까.

다큐멘터리 역사를 찾아서, 다음 이 시간에 다시 뵙겠습니다.

<음악> (엔딩)

*시그널 + 클로징