2013년은 대한민국의 새 정부가 출범하는 동시에
 북한의 김정은 후계체제가 구축된 지 1년이 되는 해이다.
뿐만아니라 새로운 남북관계 설정이 주목되는 해이기도 하다.
<KBS 스페셜>에서는 지난 1년간 북한의 변화 움직임을 점검하고
새 정부의 대북정책과 한반도의 평화 구축을 위한 방안들을 살펴본다.

■ 김정은 체제 1년, 북한에 불어온 변화의 바람
지난 10월 중국과 북한의 접경지역, 단둥에서 대규모의 투자 박람회가 열렸다. 중국의 수많은 기업들이 참여한 가운데 북한의 기업들도 북한 상품 설명에 열성적으로 참여했다. 전례에 없던 북한의 움직임이었다. 제작진은 북한과 중국의 무역상들로부터 현재 북한의 활발한 경제개방 움직임에 대한 증언을 직접 들을 수 있었다. 4일간 진행된 투자 박람회 현장을 <KBS 스페셜>에서 밀착 취재하였다.

■ 중국으로 몰려드는 북한 여공들
경색된 남북관계 속에서 북한은 외화벌이를 위해 중국에 인력시장 대거 송출했다. 북·중 간의 노동시장은 앞으로도 상향곡선을 그릴 것으로 예측된다. 한 해 수만 명의 북한 노동력이 중국으로 송출되는 상황에서, <KBS 스페셜>이 중국 현지 봉제 공장에서 공장내부, 식당 그리고 숙소 등 북한 여공들의 생활환경을 취재했다. 또한 중국에서 북한으로 돌아가는 여공들을 만나 중국현지 공장 생활에 대한 생생한 증언을 담았다.

■ 북한의 지하자원, 중국이 독식하나?
중국의 수많은 기업들이 북한과 합작하여 광물사업에 뛰어들었다. 특히 최근 중국과 북한이 무산철광이 5억불에 투자·개발협정을 논의한 사실을 증언을 통해 확보하였다. 뿐만 아니라 중국 투자자들을 상대로 나진·선봉 경제무역지대를 프리젠테이션하는 영상을 공개한다. 전례에 없던 북한의 경제 개방, 그리고 그 핵심을 쥐고 있는 북한지도층의 움직임을 집중 분석해본다.

■ 김정일의 장남 김정남이 말하는 북핵
2012년 12월 12일, 북한의 장거리 미사일 발사로 남북관계는 더욱 긴장된 국면으로 접어들었다. 개방과 개혁을 꿈꾸면서도 핵 문제를 안고 갈 수 밖에 없는 북한의 딜레마. <KBS 스페셜>에서 김정남이 북핵 문제에 대해서 증언하는 영상을 독점 공개한다. 향후 5년간의 대북정책이 기대되는 지금, 2013년 새로운 대한민국의 정부는 대북관계를 어떻게 설정해야 하는가? 새 정부에게 주어진 대북과제는 무엇인지 점검해본다.

“이미 핵을 개발한 국가가 외부의 압력에 의해서
핵을 포기한 사례를 본 적이 있습니까?
북한과 같이 지정학적으로 열강들 사이에서 생존해야 하는,
체제의 생존 필수를 느끼는 나라가 이미 핵을 보유했을 때
그걸 포기하기가 쉽지 않을 거라고 저는 생각합니다.”
- 김정남 인터뷰 중에서